2024在全市基层人大工作调研座谈会上的汇报发言

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尊敬的各位主任，同志们：

党的二十大报告明确指出，全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。近年来，我区人大常委会着力探索选民代表会议制，在规范街道人大运行、拓宽基层民主渠道上持续发力，不断丰富全过程人民民主基层实践，实现基层民主与基层治理的制度化，开创街道人大工作新局面。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

遵循“三个坚持”，构建规范有序的运行体系。坚持党的领导。将建立选民代表会议制度纳入党工委年度主要工作范畴，从选民代表推选到选民代表会议筹备、议程决定等环节，都由各级党组织把关；坚持向党工委全过程报告，筑牢街道人大工作思想政治根基。坚持制度引领。为更好地保障街道选民代表会议作用发挥，围绕街道选民代表会议规范、街道预决算监督、选民代表议事、民生实事票决等，建立一套街道选民代表会议议事、监督、保障制度，为选民代表会议规范运行夯实基础。坚持体系完善。探索街道选民代表会议制度从运行规范向长效机制拓展，初步形成系统化的全链条运行体系。以会议期间的“5+X” 体系及闭会期间的“联商汇”、民意处理等联动体系实现民主机制有序衔接与闭环。

实施“三大联系”，协同联动夯实民意基础。夯实联户常态联。建立“三联三为”制度，街道人大工委干部每人联系5至6名选民代表，选民代表固定联系10户贴近选民且熟悉村情民意的“中心户”，“中心户”就近联系村民20户，结合“1名人大代表+2名选民代表”每周进联络站的形式，建成覆盖全区的“民声收集网”，将“三为”服务落到实处。拓展参与网格联。在原有的“网格员”架构中衍生出“选民代表+网格员”模式，将基层选民代表编成不同网格，每个网格选聘民情联络员深入网格收集群众诉求，归集后通报选民代表，确保选民代表及时掌握辖区内的信息，实现代表、网格优势互补。充分发挥选民代表人缘好、威信高等优势，积极协助调解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。聚力专业深度联。精选具有工程建设、企业管理、财务等专业知识的选民代表，组成工程监督、企业服务、财政预算监督等三个专业小组，开展精准监督和服务。依托选民代表的职业、行业、专业等特点，建立选民代表联系行业工作机制，深度掌握行业的发展情况，精准把脉群众需求，为街道人大工委、人大常委会及专（工）委履职行权提供民情参考。

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