2024在重大事故隐患专项排查整治行动调度会议上的讲话
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同志们:
刚才,*就重大事故隐患专项排查整治行动相关事项进行了再部署再推进,各级各部门务必要抓好贯彻落实。下面,就抓好我市专项行动,我再强调三点:
第一,要在提升思想认识上着力
今年以来,全国各地重特大事故呈明显多发态势,X月的内蒙古露天煤矿坍塌事故、X月的北京长峰医院火灾事故、X月的聊城鲁西化工爆炸事故、X月的宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故等等,代价巨大、教训惨痛。这些事故发生的原因大多是企业重大隐患长期得不到有效治理,共性特点是企业无知无畏、心存侥幸,对问题隐患熟视无睹、视而不见、习以为常,尤其是内蒙古阿拉善左旗露天煤矿屡查屡犯,明知存在重大隐患仍不整改。针对今年重特大安全生产事故多发的严峻形势,习近平总书记也多次作出重要批示,对排查整改重大隐患、坚决防范遏制重特大事故等提出明确要求。重大事故隐患专项排查整治行动,是贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的重大举措,是营造安全稳定发展环境的必然要求。各级各部门务必要深化思想认识,进一步提高政治站位,把教训当教材、以案例找案例,扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动,坚决防范遏制重大事故,确保全市社会大局稳定。
第二,要在加强隐患排查上发力
今年以来,我们通过开展各类专项行动排查发现了X万余处问题隐患,但目前仅有危化领域企业自查报送了X处重大隐患,其他领域上报的重大隐患数量均是X,行动开展X个月了,可以说推进非常缓慢。各级各部门要根据方案要求,紧盯可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,真查、细查、深查突出安全隐患;要督促企业主要负责人主动担责、尽心尽责,主动带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准,聘请第三方服务机构,对标对表全面开展自查自改。对自查出的事故隐患要做到台账式管理、清单式销号,按照“五定”(定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案)要求举一反三,分层推进、闭环整改。对能够立即解决的,要立行立改、早见成效;对需要阶段性推进的,要明确阶段性目标和时间节点,下决心、动真格、从严从快推进整改落实;对需长期整治的,要持续发力、久久为功,确保问题见底清零。下一步,各行业领域坚决不能再出现报送重大隐患为“零”的情况,大家也要明确告知企业,对于自查阶段排查报送的重大隐患,只要及时整改到位,是免于责任追究的,但如果不查、不报,由上级部门发现的重大隐患,将会依据相关法律法规严肃追究问责。
第三,要在压实工作责任上用力
各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任,树牢安全发展理念,各负其责、各尽其职,构建各方参与、统筹协调、齐抓共管的安全生产工作格局,全面履行好本部门、本行业职责范围内的安全生产重大隐患排查整治工作职责。针对未依法履行重大事故隐患监督管理职责,我们将严格按照《XX市安全生产行政责任制规定》,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任;针对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,将坚决按照“四不放过”原则,实行责任倒查,对相关责任人和领导进行责任追究。
同志们!安全生产只有进行时,没有完成时,必须警钟长鸣、常抓不懈。大家务必要牢固树立总体国家安全观,切实把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置,以零容忍的态度对待风险隐患,坚决做到守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土尽责不懈怠,推动安全生产治理模式从事后治理向事前预防转型,实现从根上消除事故隐患、从根本上解决问题的目的,以高水平安全保障高质量发展。