2024年非煤矿山和冶金工贸行业安全生产监管工作要点

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2022年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和党的十九大和十九届五中、六中全会精神,认真落实应急管理部、国家矿山安全监察局、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署和会议精神,牢固树立"xx至上、生命至上"的理念,围绕市委市政府"十抓安全"、县委县政府"四个四"安全管理体系要求,按照局党委"三步走"工作要求,巩固深化专项整治三年行动,全面开展双重预防机制建设,推动企业主体责任落实,不断提升企业本质安全水平,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制各类生产安全事故,为党的二十大胜利召开和古韵泽州高质量转型跨越发展、进位全国百强提供更加安全稳定的发展环境。现将2022我县非煤矿山和冶金工贸行业安全生产监管工作通知如下:

一、全面推动安全生产责任落实

各镇应急管理中心要切实加强非煤矿山和冶金工贸行业安全生产工作的组织领导,把强化主体责任落实作为提升企业本质安全水平的必由之路常抓不懈。

(一)厘清安全监管责任。各行业监管部门和行业管理部门以及乡镇应急管理中心要切实加强非煤矿山和冶金工贸行业安全生产工作的组织领导,健全完善权责明晰的安全生产责任体系,厘清安全监管责任。依据法律法规、"三定"方案和"三管三必须实施细则,进一步明确各行业监管部门和行业管理部门职责,将每一个生产经营单位的监管责任明确到每一级行业管理和安全监管部门及责任人,建立联动工作机制,确保安全监管全覆盖、无死角。

(二)实施"三步走"。一是建立行业制度规范清单,清单化指导督促企业健全完善各类安全管理制度、规程、台帐等软件资料,夯实企业安全生产基础。二是建立行业运行体系清单,深化"一企一策""五个一"管理,落实企业隐患排查、重大危险源和特殊危险作业管理等情况定期上报制度,实现"企业自主性上报、信息化平台支撑、部门精准化监管"。。三是建立现场标准化检查清单,落实"三查一整"、专家会诊检查、全员清单化执法,推动企业加大安全投入,改造淘汰落后设备、工艺,加强设施设备维护保养,推动企业规范化、标准化、信息化、智能化建设,建设一批标准化企业、智能化工厂,进一步提升企业安全保障能力。

(三)强化依法管企意识。督促企业深入开展新修改的《安全生产法》《行政处罚法》《法修正案(十一)》专题培训并严格实施,切实增强从业人员法治意识和责任意识,提高利用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力,推进企业依法管理。

(四)严格落实安全生产承诺制。督促企业要严格落实主要负责人安全生产履职尽责承诺制度,加大对企业主要负责人、实际控制人的监督管理和考核问责力度,强化其安全生产"第一责任人"法定责任意识。企业主要负责人要严格按照《xx省生产经营单位主要负责人安全生产责任制实施办法(试行)》要求,与各级各部门负责人签订安全生产目标责任书,将安全生产责任层层落实到所有岗位、所有人员,并严格考核奖惩。

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