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2024在全市应急管理暨安全生产工作会议上的讲话

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今天会议主要任务是贯彻落实市委四届十一次全会精神,聚焦应急管理和安全生产工作,总结成绩、分析不足、夯实举措,为全市经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复增长强化安全保障。刚才,市应急管理局通报了情况、安排了任务,县区和部门代表作了交流发言,请大家相互学习借鉴、抓好工作落实。下面,我再强调三点:

第一,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全理念

安全是发展之基。过去一年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作要求,严格落实市委、市政府决策部署,把应急管理和安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会“两手抓”的全过程,为全市发展大局特别是“六稳”“六保”工作提供了坚实保障。一是责任体系不断健全。市、县党政领导干部安全生产责任清单落实到人,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任全面落实到位。二是专项整治有效开展。市安委会统筹抓总,各专委会牵头负责,县区部门具体落实,纪委监委跟踪问效,紧盯重点时段严格管控,百日整治、五项攻坚、集中执法和专项整治三年行动扎实开展,安全生产风险防控能力不断增强,全年未发生较大生产安全责任事故。三是统筹协调力度提升。探索建立安全生产专项整治统筹推进、目标任务清单管理、联络员定期联系研判和常态化暗访督查通报四项机制,安全生产督查检查有效落实。“防救分离、统分结合”的“1+4”自然灾害防灾减灾和应急救援体制机制不断巩固,保障了受灾群众基本生产生活和经济社会发展正常秩序。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市应急管理和安全生产工作还面临着很多问题和挑战。一是基础薄弱的市情没有改变,抓安全不容松懈。我市境内山大沟深、气候复杂多变、地质结构复杂,洪涝、泥石流、森林火灾等自然灾害易发多发;部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全管理水平低;少数行业部门安全风险防控水平不高、执法监督检查不严等问题客观存在。二是新冠疫情影响仍在持续,防风险不能大意。当前,全球新冠疫情流行加速,国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,加之春节临近,人员流动增多,防控形势严峻复杂。在疫情防控的大背景下,企业生产经营面临诸多不确定性因素,极易造成管理漏洞和安全隐患。三是开局起步提出新要求,保稳定不容马虎。今年时间节点特殊,大事要事多。市委、市政府确定今年为“产业项目建设年”,各类项目加快上马,生产经营要素加快流动,城市交通、接待、安保等各方面能力都将面临巨大考验,这一系列工作都对 “保民生、保发展、保稳定”提出了新的更高要求。

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