2024在全市根治拖欠农民工工资工作调度会上的讲话
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根治拖欠农民工工资问题,不仅直接关系广大农民工的切身利益,更事关社会公平正义与和谐稳定,既是重大的民生问题、经济问题,更是重大的社会问题、政治问题。特别是当前我们正处在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,工作的核心就是千方百计促进老百姓稳定增收,牢牢守住不让一个群众返贫的底线,而务工收入对老百姓来说已经成为稳定增收的“铁杆庄稼”,如果这个问题解决不好,极易引发群体性事件、给稳定的社会大局造成影响;往大了讲,直接关乎党委政府的形象和社会公平正义,直接体现一个地方领导干部社会治理能力的高低和是否践行以人民为中心的发展思想。所以,做好根治欠薪工作,就是坚决做到“两个维护”的具体行动、也是始终坚持人民至上的具体体现。
前面,*常务副市长对全市未办结的欠薪案件、未化解的欠薪隐患以及标准化工地建设、陇明公平台应用方面存在的问题现场进行了交办,并对办结时限、工作标准等提出了具体要求,我完全同意。这些问题,会议通报到了县区、单位、项目和企业,谁多谁少、谁轻谁重,都很清楚。市政府在上周第*次常务会议上已经作了专题研究部署,刚才也看了各县区和各部门的汇报材料。总体感觉,经过多年的持续治理,根治拖欠农民工工资这项工作取得了阶段性成效,但存在的问题依然不少,有些还很严重,我感觉归纳起来主要有四个方面:一是重大隐患比较突出,主要是三条地方高速和恒大房地产的问题。二是问题整改没有见底,目前还有*个欠薪案件未办结,*月份排查问题还剩*个没整改到位,有些因为办理不及时已经造成群体访、越级访;随着排查工作的继续深入,一些新情况新问题还会出现。三是基础支撑比较乏力,表现在两个方面:标准化工地质量不高,工资表代签现象普遍存在,“硬伤”比较多,近期调研的*个项目中有*个存在问题,占比高达*%;陇明公平台应用率低,全市录入*平台的项目*个,通过平台发放工资的仅占*%,安定、通渭、漳县、定西高新区不到三分之一;通过平台实名制考勤的仅占*%,*在*%以下。四是失信惩戒作用发挥有限,各县区普遍存在重大劳动保障违法行为公布、拖欠农民工工资“黑名单”管理、企业劳动保障守法诚信等级评价等制度落实不到位的问题,失信惩戒的震慑作用没有发挥出来。造成问题的原因,归根结底就一条——思想认识没到位、责任落实没到位,包括人社部门综合协调责任、县区属地管理责任、住建等行业主管部门监管责任、市直单位包抓责任等等,都没有完全落实到位。基于这些认识和把握,我们综合判断,目前全市农民工工资拖欠问题总体平稳,但形势发展变化较快、隐患风险较多,特别是受疫情侵袭、年关将近等因素影响,整体形势仍然严峻,引发群体性事件的可能性较大。所以,大家决不能满足于已经取得的成绩,要始终坚持问题导向、结果导向,切实扛起政治责任,进一步深化认识、不等不靠、主动出击,朝着基本无拖欠这个目标继续努力,最终实现根治欠薪。
下面,我重点围绕解决当下突出问题、着眼长远根治欠薪、确保实现四个目标(确保不发生较大规模<*人以上>群体性越级上访、确保不发生因欠薪引发的极端事件、确保欠薪线索平台办结率排名“全省中间偏上”、确保省上年终考核实现“保六争五”),着重讲三点意见:
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