2024党组织领办合作社工作汇报
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为推动全县村党组织领办合作社提质增效、健康运营,更好地促进集体增收,带动群众致富,我县坚持党建引领,多元驱动,整合各类资源要素,在全县范围内开展党组织领办合作社扩面提质行动。到2022年底,全县党组织领办合作社覆盖率达到75%以上,为乡村振兴强基础,添动力。
一是强化支部引领。充分发挥村党组织领导作用,村党组织书记原则上担任村党组织领办合作社主要负责人,村“两委”班子成员与村党组织领办合作社理事会、监事会成员交叉任职。及时在具备条件的村党组织领办合作社中建立“功能型”党支部。
二是做好宣传发动。以乡镇(街道)为单位开展好摸底工作,清理、淘汰“僵尸社”、“挂牌社”、“空壳社”,确定好2022年重点推进的村,原则上新融合村党组织要全部领办合作社,逐村制定推进措施,以乡镇(街道)为单位召开动员会议,深入宣传村党组织领办合作社重要意义、经营管理模式、利益分配机制等,提高群众参与积极性。
三是完善运行制度。各乡镇(街道)负责,逐村制定“4+X”规范文件,即党组织领办合作社规范化章程、村集体入股协议、社员入社协议、社企合作协议,以及财务、监督等内部管理制度,对注册满1年的合作社按照“示范引领型、规范提升型、改造转化型”进行分类指导,精准施策。
四是坚持多元发展。拓宽合作社入股形式和经营模式,采取领办专业合作社、发展各类股份合作社、组建合作社联合社等方式,探索盘活闲置资源、发展物业经济、组建劳务服务组织、培育特色产业、发展乡村旅游、众筹股份等集体增收路径,创建地域品牌,培育特色农产品。各乡镇(街道)牵头推进,帮助科学确定村党组织领办合作社的主营业务、组织形式和发展规模,制定“一社一策”发展计划。
五是做好结合文章。结合“吨半粮”生产能力建设。鼓励党组织领办合作社加快流转土地,扩大土地规模化、集约化生产水平。结合美丽宜居乡村建设。鼓励党组织领办合作社加快土地流转和托管力度,解决群众上楼后种粮不便的问题。结合农业技术推广。在规模较大合作社中试种推广“玉米+大豆”带状复合种植模式。
六是组建合作联社(联盟)。鼓励打破村庄行政界线,围绕“吨半粮”建设、区域党建联合体,组建合作社联社(联盟),原则上每个乡镇(街道)至少组建1家镇级合作社联社(联盟),每个区域党建联合体要组建1家合作社联社(联盟),成立临时党支部,健全工作机制。在镇域范围内统筹资源要素配置,引进培育社会化、市场化服务组织,前端对接高等院校和科研院所,强化科技支撑,后端对接龙头企业,延长产业链条,提升合作层次和规模。
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