2024政务服务改革经验交流材料

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今年以来,我县在审批制度改革、打造高效政务服务体系中坚持党建引领、多点创新、互融互促、一体推进，做实党建促改革、深化改革强党建，着力构建“一体主线贯穿、一套机制创新、一张网络便民、一个大厅办事、一种理念带动”的“五个一”多维度全景式政务服务体系，为深化行政审批制度改革创造了经验、提供了样板。

一、一条主线贯穿，强化党建引领。县行政审批局始终赓续和弘扬优良传统，以强党建为主线，贯穿行政审批制度改革和政务服务提升全过程，引领推动改革发展。一是强化基层党组织建设，夯实改革基础。把驻政务大厅窗口流动党员、局机关正式在编党员组织关系全部统一转入一个支部，建立党员为主心骨、大厅为主阵地的政务服务队伍，形成一个支部统一管理、一支队伍示范带动、一颗红心用情服务的组织模式，为深化改革奠定了组织基础。二是强化干部学习培训，提升综合素养。开展营商环境大讲堂，通过党员轮讲、专家授课等方式，对营商环境、政务服务、行政审批制度改革等政策进行解读培训；以主题党日、主题竞赛、学习分享等活动为载体，深入开展党史学习教育“十个一”知识；打造党员驿站，设立党员加油站和党建电子书柜，让党员工作之余加油充电，提升干部理论水平和业务能力。三是强化党员学习带动，促进整体提升。确定每周三为党小组固定学习日，各党小组开展“点餐式”学习，坚持党员缺什么就学什么、哪里弱项补哪里，通过形式多样的学习，培树一批“党员服务示范岗”和“青年先锋岗”，以先进为引领，以学习促提升。

二、一套机制创新，提升改革水平。习近平总书记指出“要鼓励基层改革创新、大胆探索，更好造福群众”。**县按照相对集中行政许可权改革要求，将原17个部门174项行政许可事项划转至审批局，事项划转率达100%，目前新开办企业等34项行政许可事项实现“一次不用跑”办理，民办非企业登记等130项行政许可事项“最多跑一次”，通过服务方式的改革创新，让企业和群众办事更便捷。一是创新工程建设项目审批方式，探索工程项目审批制度改革14条，有效压缩了审批时限，被《陕西日报》专题报道。二是创新事项管理模式。通过试点赋予经济较发达的永坪镇和文安驿镇部分县级管理事项的审批服务权，共下放事项106项，实现“就近办”；探索“政银合作”新模式，充分利用信合现行网点布局优势，将营业执照办理申请点延伸到信合各营业网点，实现企业开办“多点办、就近办”（累计办理近200项，让群众在“家门口”即可办事）。三是创新企业开办模式。推行“1+N”证照联办，“1”是指同一市场主体准入需要办理的营业执照，“N”是指该市场主体在生产经营过程中需要办理的所有许可证书。变以往各审批事项“互为前置、分次办理”的传统模式为申请人可一次性发起市场主体登记和多个许可事项的申请。共梳理50余项“1+N”多证联办事项，比联办前平均环节数减少60%、申请材料减少40%、压缩时限60%；探索企业开办“210”模式，“2”是线上和线下两种开办方式，“1”是线下实行“一条龙”服务，“0”是零收费，企业开办从注册到刻章、税务登记、银行开户在四个小时内办结，实现企业开办“半日结”。

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