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2024党建引领基层治理工作汇报

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坚持“五项引领”构建“五大体系”


基层强则国家强,基层安则天下安。今年以来,我县全面贯彻落实省委、市委决策部署,系统谋划,协同联动,清单化管理,项目化推进,精准化施策,分类式治理,坚持“五项引领”,构建“五大体系”,推动基层党建与基层治理深度融合、互促共进。

一、坚持政治引领,构建三级联动的责任体系。将抓党建促基层治理能力提升专项行动作为三级书记一号工程。县委书记带头扛起主体责任,指导出台《**县关于抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案》等15个方案26项工作制度,制定工作任务清单123项,工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、时间节点化,以责任落实推动工作落实,形成抓党建促基层治理能力提升工作矩阵。乡镇书记考核倒逼责任,坚持日报告、周研判、月通报、季观摩,现场评比,当场打分,前三名以奖代补,后两名通报批评,年度末位淘汰。村支部书记星级评定传导责任。建立“考核定星、动态调整、以星定酬、持续激励”长效管理机制,推动基层治理能力整体提升。

二、坚持组织引领,构建共建共治的治理体系。网格化推进基层治理。全县划分206个农村网格、41个社区网格、1673个微网格、25个专属网格,动员广大党员争当楼长、单元长,设置楼长407名,单元长873名,所有要素入网,所有事项进网,实现“多网合一、一网统筹”。开展社区共驻共建。以“双报到”工作机制为载体,2700余名县直单位党员到居住地社区报到开展服务。发挥驻地单位职能优势,大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”,解决噪音扰民、私搭乱建等“老大难”问题76个,化解各类矛盾纠纷120余件。实施“红色物业”管理机制,成立**县物业行业党总支,组建13个物业管理服务企业,4个社区、8个无物业小区试点推行取得初步成效。

三、坚持制度引领,构建齐抓共管的服务体系。完善常态化包保机制。健全县领导包联镇、联系重点村、重点户,镇班子成员包片、普通干部包村,村干部和党员包户三级包联体系,实行“双向考核、上下挂钩”制度,形成四套班子带头带动带领、党员干部争先落细落实的抓党建促基层治理工作格局。理顺“一支队伍管执法”机制。出台《**县深化各镇综合行政执法工作推进方案》,构建以镇综合行政执法办公室为基础的综合行政执法平台,组建143人的综合行政执法队伍,编制乡镇法定行政执法事项清单34项,解决占道经营、疫情防控、车辆乱停乱放等涉及群众切身利益问题125个。建立常态化大走访服务机制,围绕疫情防控、就业增收、信访维稳、环境卫生整治等重点工作,网格员每周三次走访,包镇领导每月两天调研,打通服务群众“最后一公里”。

四、坚持能力引领,构建以需求为导向的培训体系。制定《**县抓党建促基层治理能力提升专项行动精细化分级分类培训方案》,构建县委党校、8个镇党校、N个农村实训基地“1+8+N”三级教育培训网络,建立实训基地8个,开展培训40期,覆盖乡村两级干部2400余人次。全面推行“导师帮带制”和“领导干部上讲台”,分类建立120人的导师师资库,对新进镇村班子成员一对一帮扶,110余名领导干部带头授课,抓什么、怎么抓的问题得到有效化解。

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