2024党建引领城市基层治理经验材料
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强化党建引领城市基层治理,既是加强城市基层党建的题中之义,也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。**市着眼构建党组织领导下的基层治理体系,进一步加大实践探索力度,编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”,推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”,精心编织“一张网”,构建治理崭新格局
城市治理是张网,基层党建就是纲,纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用,构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局,把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构,抓好总体谋划,强化工作协同,定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务,确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式,推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转,推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”,健全完善联席会议制度,让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度,市县党政班子成员至少联系1个社区,指导协调基层治理工作,推动相关政策、资金、资源落地社区,打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式,出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见,全面建立“社区党委(总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置,采取组织联建、挂靠组建等方式,建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”,将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法,统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345政务便民热线等平台“多网合一”,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
三是建强骨干队伍。坚持公开招聘一批,采取选聘专职网格员、面向社会招考等方式,常态补充社区工作人员,同步实施社区干部雁阵培育计划,健全薪酬动态调整机制,确保每万名城镇常住人口社区工作者不少于18人。坚持精准提升一批,深化社区工作者职业化体系建设,设立全科社工实训基地,实施名师带徒“青蓝工程”,培优网格治理“关键力量”。坚持定向充实一批,按照“一格多员”原则,组建由楼栋长、党员中心户、协辅人员、物业管理员等组成的网格信息员队伍,协助做好网格治理相关工作。
二、聚力“赋力赋能”,倾心打好“组合拳”,提升治理综合能级
城市治理,重心在基层,难点在基层,活力也在基层。全力推动治理重心和资源向基层一线下沉,进一步丰富治理手段、夯实治理基础、增强治理实力,为城市基层治理提供坚实保障。
一是推进智慧赋能。大力推动人工智能、大数据、云计算等新技术融入基层治理,再造以群众需求为支点的服务形态。开发“泰治理”网格化社会治理平台,推行“泰治理”APP终端应用,实现信息“一次采集、一键录入、自动关联”,确保各类事项集成化、协同化、闭环化处置。加快智慧政务服务建设,探索打造“掌上云社区”,提供线上业务办理、信息查询等相关服务,开辟“实体小网格+掌上云社区”基层智治新路径,不断提高为民服务效率。
二是强化载体赋能。深化党群服务中心“规范+提升”行动,健全街道、社区、网格(小区)三级服务阵地体系,着力把“红色阵地”打造成党员群众都想来的“红色家园”。优化社区人气集聚计划,推进邻里中心“五美驿站”融合建设,因地制宜开辟“舞动吧”“巧手坊”“书画屋”“银发潮”等空间,推动社区综合服务设施提档升级。大力推进服务站点建设,推动商务楼宇、商圈市场和较大企业,合理利用公共服务场所、员工休息区等空间资源,建立暖心驿站、红色加油站等,实现党群服务全覆盖。
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