2024党建引领城市基层治理经验材料
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**区作为传统的老工业区,全区152个老旧小区中厂居型小区达97个。近年来,**区紧扣“动力党建 活力家园”主题,着力擦亮“火车头精神”党建品牌,创新推行“五式服务”,全面提升城市基层治理现代化水平。
一、推行“网格式”精细服务。积极推动网格设置精准化、服务全科化、治理共同化,做精做优网格平台服务,提升服务群众的精细化水平。坚持全科服务,推动事务一网统管。按照400户、1200人的标准,将全区划分为232个网格,每个网格配备1名网格员。制定涵盖网格党建、人社就业、便民服务等6大类83项的居民常见公共服务清单,网格员每天深入网格,按清单开展公共服务,变“坐堂办公”为“入户走访”、“专职专干”为“一员多能”,实现居民办事“小事不出网格、大事不出社区”。坚持全面覆盖,推动党建一网统建。发扬“支部建在连上”的优良传统,以网格为依托,按照“社区有党委、小区有支部、楼栋有小组、单元有党员”的思路,持续延伸基层党建触角,构建纵向到边、横向到底的全覆盖党建网络。全区97个厂居型小区以及各楼栋、各单元已实现党建全覆盖。坚持全员参与,推动治理一网统领。完善基层治理多元参与体系,对网格内事件处置,涉及体制内单位的,由网格员上报,网格中心统一派单、统一调度;涉及社会力量的,由网格员牵头,积极协调党员、志愿者、物业管家、辖区企业等力量,共同解决。通过建立“机关单位—党组织—企事业单位—社会力量”的“一核多元”治理机制,调动与网格治理相关的每份力量、每个人员,打造市域社会治理共同体。
二、推行“协商式”精准服务。组织开展“三会一评”,真正让老百姓的事自己说了算。“三会”:小区四方议事会。由社区党委牵头,组织业委会、物业、居民代表,四方以座谈会的形式,对小区环境治理、活动开展、设施维护等公共事宜群策群议,提高居民对社区工作的参与率和认可度。民生实事票决会。组织“两代表一委员”和社区居民代表、企业代表等,对每年社区实施的惠民项目进行差额票决,让群众反映最强烈的问题得到最优先的解决。邻里纠纷和解会。在处理噪音扰邻、堵塞楼道、抢占停车位等“家长里短”时,发挥厂居型小区的“熟人”社区优势,由社区牵头,让“老同事”对“老工友”晓之以情,使“老邻居”为“老朋友”动之以理,及时用温情调解矛盾纠纷。“一评”:跟踪问效测评。围绕居民协商议定事项,组织业委会和居民代表在实施过程中持续跟进、及时反馈,项目实施完成后适时开展测评,提升为群众办实事的成效和水平。今年以来,通过“三会一评”协商机制,实施民生实事700多件,调处矛盾200多起,有力推动了单一扁平的政府管理向多元参与、多维立体的社区治理演进,有效提升了基层自治能力。
三、推行“认领式”志愿服务。探索“你心愿 我志愿”等志愿服务品牌,充分发挥志愿服务在小区治理中的积极作用。整合资源建队伍。以党员先锋模范作用为引领,通过“在职党员入社区”、“五老”志愿服务、政企结对共建等活动,引导文艺骨干、科技能人、青年学生、“五老”人员、道德模范、身边好人等社会力量参与志愿服务,建立149支服务队伍,基本实现“一个小区一支队伍”。因地制宜展特色。科学拟定“3+X”服务项目清单,其中“3”是指志愿服务、养老服务、纠纷调解三项基础服务,“X”是指依托小区现有资源,除基础服务外的特色服务项目。目前,已经形成香博堡“她力量”教育服务、沈家湾“五老”电器维修等10多个特色服务品牌,开展特色志愿服务300多场。平台管理强服务。搭建时间银行等线上、线下联动的微心愿平台,广泛征集居民的意见需求为“居民点单”,社区将意见需求发布到“微心愿”平台为“社区派单”,志愿者在微心愿平台上认领并完成“微心愿”为“志愿者接单”,通过“3单”闭环运行,解决了“微民生”,融洽了“微关系”,实现了“微治理”。
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