2024城市党建引领基层治理经验交流材料
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近年来,**县认真践行新时代党的组织路线,把加强城市基层党建作为推进基层治理的重要抓手,通过健全完善上下联动的领导机制、共建共享的治理机制、多元供给的服务机制、坚强有力的保障机制,持续深化城市党建引领基层治理,治理效能不断提升,社会大局更加和谐。
一、构建上下联动、齐抓共管的领导机制
加强党建引领城市基层治理,必须要有强有力的领导体系。对标中央和省市有关部署安排,**县坚持上下联动、左右协同、全域参与,建立健全县、街道、社区三级联动的领导机制,确保党建引领基层治理牵引有力、运转有序。
一是上下一盘棋。依托全县党建工作领导小组,对党建引领基层治理进行总体设计,并把党建引领基层治理列入“一把手”工程,每半年召开一次专题会议,研究政策、部署工作、督办任务,推动落实。制定《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》,分解28项具体工作任务,明确责任单位和完成时限。同步将党建引领基层治理工作纳入基层党建述职评议范围,层层压实工作责任。
二是左右一条心。县委组织部聚焦职能职责,在党建引领基层治理中发挥牵头抓总作用,建立健全季度协商机制,积极协调相关部门积极参与党建引领基层治理各项工作。同时,会同政法、编办、民政、住建部门,分别直接联系指导2-3个社区开展党建引领基层治理工作,通过解剖麻雀、抓点带面的方式,推动全县基层治理工作提质增效。
三是全域一张网。全面整合综治中心、数字城管、12345热线、网格管理等资源,实现“多网合一、一网通办”,按照标准设置1098个网格。建立健全以社区党组织为领导的“社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—单元党员家庭户”四级党组织体系,实现网格党组织全覆盖。全面推行“民情连心桥”制度,每周三县、街道、社区三级干部下沉网格开展服务,走进小区、楼栋、居民家中收集民情民意,结合“村社吹哨、部门报到”机制,累计解决群众问题1万余个。
二、构建互联互动、共建共享的治理机制
加强党建引领城市基层治理是一项系统性、整体性的工程,核心是全域联动、一体推进,必须以社区党组织为轴心,以互联互动为抓手,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。
一是强化结对共建。印发《关于开展城镇社区区域化党建“六联”活动方案》,按照“就近就便、相对均衡”原则,推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,大力开展责任联动、组织联建、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商“六联”活动。截至目前,已有360余家单位与社区开展结对共建,特别是在疫情防控工作中,结对单位主动到社区报到,帮助社区开展核酸检测、卡口值守、人员摸排等工作,共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。
二是实行活动共办。各社区党组织定期与结对单位党组联合开展“党员活动日”,组织党员共同开展集中学习、参加志愿服务、义务劳动、认领“微心愿”等。先后印发《**县落实市域社会治理现代化试点工作的实施方案》《关于彰显首县担当、推进“十大工程”全面落实社会治理现代化工作实施方案》,创新“四同四共双报到”机制,去年累计开展“微宣讲”“微心愿”“微实事”活动6800余场次。在疫情防控工作中,社区党组织广泛凝聚党员群众,参与社区联防联控服务活动15.5万人次。
三是推行事务共管。推行街道社区兼职委员制,吸纳辖区内单位、业委会、物业公司的党员负责人和社区党员民警、网格党支部成员、居民党员代表等为社区党组织兼职委员,使驻区单位从“客人”变为“主人”,实现组织共建、资源共享,协商议事、共解难题。八月湖街道御河湾社区与辖区内的爱佳妇产医院、诚义学校等14个单位统一签订党建联盟协议,共同协商解决社区难题120余个。
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