2024市纪委书记、市监委主任关于开展信访举报工作汇报发言

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信访举报工作是党和群众的连心桥，是依靠群众开展反腐败斗争的主渠道，是观察分析一个地方或单位政治生态和党风廉政状况的晴雨表，对开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强监督执纪问责和监督调查处置工作发挥着重要作用。

日前，**省**市纪委监委对信访举报问题线索处置工作情况进行了调研。

三类问题相对突出

从举报对象分析，“抱团”违纪不容忽视。从信访举报涉及人员分析，乡镇（街道）党员干部、村（社区）干部是群众反映的主体。****年全市收到的信访举报中，反映村（社区）人员***件，占**.**%。从村（社区）干部受处理具体案例来分析，两人或两人以上“抱团”违纪现象比较普遍。主要表现为以村支部书记、村主任为主，其他村组干部共同参与的利益“小团体”，成为违纪违法问题的主要群体。

从举报频率分析，多次受处分问题仍时有发生。从党的十八大以来被举报查处人员情况来看，党员干部受两次及以上举报并被查处的共有***名，其中有***名党员共受到*次处分，**人受到*次处分，受处分次数最多的达到*次。在多次被举报受处分人员中，国家工作人员**人，农村党员干部***人。其中，村（社区）主职干部被举报频率较高，受处分达**人，占比**.**%。

从反映问题分析，变相违纪比较突出。从近年来群众举报问题分析，部分党员干部的违纪违法行为从台前转向幕后，作案手段也更加隐蔽。这些表现主要集中在违反中央八项规定精神方面，如，一些党员干部通过虚列开支、巧立名目、化整为零、变相支出等方式，达到非法支出或解决不合理费用的目的。

数据特点及原因分析

信访举报数据呈现“三增三降”现象。主要表现在：一是“重复访”增加，“越级访”下降。20**年重复反映信访***件，占信访举报总量的**.**%，同比增长*.**%。主要原因是由于各地各单位受理信访举报的时间不同，举报人担心信访件未被受理或重视不够，在等待的过程中重复反映问题。20**年“越级访”**件次，同比下降**.**%。这项数据下降得益于干部主动接访、带案下访、重点约访等机制发挥了积极作用，有效缓解了信访压力。二是自办案件增加，上级转交件下降。20**年共受理信访举报***件，同比基本持平。其中本级自收***件，占**.**%，同比增长**.**%；上级转交办***件，占**.**%，同比下降**.**%。主要原因是随着全面从严治党不断向纵深推进，信访干部履职尽责意识不断增强，办信能力增强，信访渠道日益通畅，群众在本级信访诉求多数能够得到有效解决。三是信访反映村级干部增加，乡科级以上干部减少。20**年信访反映村（社区）干部问题数量同比增长**.**%，反映乡科级以上干部问题数量同比下降**.*%。从村干部信访举报持续增长的趋势显示，解决全面从严治党“最后一公里”问题不够彻底，违反群众纪律和廉洁纪律问题仍然较为突出。

信访办理存在“三个不到位”。一是思想认识不到位。近年来，基层信访压力逐步增大，部分信访干部思想上出现了“疲劳”状态，工作中更多的是等待群众上访或上级转交办，下访不多，约访的主动性不强。少数基层干部只把处理信访问题当作程序任务，没有把牢初信初访第一道关口，导致小问题拖成大问题，初信初访演变为“重复访”“越级访”。二是措施落实不到位。20**年共受理业务范围外信访举报占比为**.**%，反映出“有问题找纪委”的现象仍然存在，纪检监察信访举报的职能、定位、归口处理方式的宣传不细致、不到位，导致部分群众病急乱投医，额外增加了纪检监察机关办信办案工作量。三是能力素质不到位。部分基层纪检监察干部“熟纪不熟法”的现象仍然存在，办信办案能力不足，化解信访矛盾能力不强，对一些疑难信访件束手无策、无计可施。有的乡镇纪委人少事多，基层业务范围外信访举报相对较多，有时会分散业务范围内问题线索的调查精力，信访举报成案率受到一定影响。

精准高效处置问题线索

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