2024经验材料:探索实施“++”新模式推动乡村治理工作再上新台阶
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**省**市**区把乡村治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手,以深化拓展“*+*+*”基层治理模式为核心,初步建立了适应乡村社会结构变化、符合时代发展需要的乡村治理体系,乡村经济社会发展日新月异,为全面振兴提供了坚强保障。
一、在实践探索中破解“六难”
针对农村工作面临着群众难组织、自治难深入、事业难推进、素质难提高、矛盾难调解和工作难落实的“六难”问题,**区于20**年创新建立“*+*+*”基层社会治理模式。“*”即一个“支部建在屯上”的党组织网络,“*”即由屯委会主任、综治协管员、妇女委员*名实职委员组成的核心团队,“*”即由若干名热心公益事业、有威望的老党员、老军人、老教师、种养大户等志愿者组成的义务委员队伍。
20**年,**区被确定为全国乡村治理体系建设试点示范区后,对“*+*+*”基层治理模式进行拓展深化,将“*”延展为区乡村屯(组)四级党组织网络,“*”拓展为自治法治德治“三治融合”,“*”扩展为各部门各单位齐抓共管,并将企业、社会团体等组织纳入乡村志愿服务组织。形成区乡村屯(组)四位一体、各部门各单位紧密结合、乡村志愿服务组织协同作战的乡村治理体系,为有效推进试点示范工作提供坚实保障。
二、在实践完善中注重“六抓”
一是高位统筹抓全局,做好顶层设计。区委区政府始终把试点示范工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,成立由党委、政府主要领导任组长的高规格领导小组,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。围绕“三治融合”,印发《**区推进乡村治理体系建设试点示范实施方案》,*家牵头单位和**家配合部门各司其职、密切配合,与乡村志愿服务组织合力推进试点示范工作。
二是强化党建抓好“*”,筑牢治理基石。把坚持党的全面领导落实到乡村治理各领域各方面各环节,通过在屯(组)中建立党支部,实现党组织的触角最大限度延伸至群众身边。目前,全区组建屯(组)党支部***个,基本实现全覆盖。今年以来,全区屯(组)党支部召开党员会议****次,研究各类问题****多个,党员参与人数达****多人次,农民党员意识得到明显增强。
三是同向发力抓“*”治,激发乡村活力。在村、屯(组)党组织领导下,人居环境、土地确权、住房饮水等事关群众的利益事项,实现屯(组)先议、村级再议的议事制度,提升了村民自治水平。依托“*+*+*”志愿服务模式,在*个乡镇(街)***个村建设新时代文明实践站,志愿者达*.*万人。通过组建“普法”讲师团、开展农村“法律明白人”培训、推进“一村一法律顾问”等,全面提升乡村法治水平。常态化开展“义务植树”“惠民扶困”、打造“好家风好家训”典型示范屯等活动,以文化引领乡村德治迈上新台阶。
四是同频共振抓实“*”,整合多方力量。区直部门、驻区单位、金融机构等下沉服务力量,发挥服务群众、组织群众、联系群众的作用,与农业企业、经营主体和村民共同围绕产业发展、人居环境、矛盾调处、移风易俗、文化活动等多个方面,延伸政务服务,近距离为群众办实事办好事。
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