2024交流发言：“五个三”治理模式推进乡村治理体系建设

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近年来，**省**市探索形成三级联动、三治融合、三业共进、三生同步、三重保障“五个三”为支撑的乡村治理工作模式，乡村治理工作取得阶段性成效。

一、“三级联动”强化党的领导，让乡村治理有魂

（一）市级主导。以一个方案抓实谋篇布局、一张清单强化要素保障、一套标准提供操作指南、一批示范推进典型引路为抓手，成立市委、市政府主要领导任“双组长”的乡村治理工作领导小组，围绕试点建设*个方面内容，按年度制定工作方案，明确**项工作任务，配套**项标准和**项措施，以***个示范村寨带动***个村寨全面提升，让乡村治理抓有方向、干有标准。

（二）乡镇主抓。各乡镇结合各自发展定位，按照工矿型、农业型、少数民族特色型等因地制宜确定乡村治理品牌定位，推动**%干部下沉到村工作，将乡村治理与巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴一体谋划、一体推进，形成“整乡推进、整县提升”工作格局。

（三）村级主攻。健全村级党组织为领导、自治组织和监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，其他经济社会组织为补充的“*+N”组织体系和运行机制，实现村级党组织对村级各类组织和各项工作的有效领导。

二、“三治融合”明确治理方向，让乡村治理有序

（一）创新自治实践。以“三组两榜一规一训一场一所”激活自治动能，以村民组或自然村寨为单位组建党小组、自治小组和监督小组；设置“红黑”两榜，以正反评比增强群众自觉行为；引导群众制定村（组）规民约，推动乡村产业齐抓、村级事务共议、村寨容貌共建、环境治理共为；晾晒家风家训，提高群众精神归属；充分发挥党小组在组级事务中的领导作用，实现全市****个**户以上自然村寨治理组织全覆盖。

（二）拓展法治外延。以矛盾纠纷多元化解**“***”模式为抓手强化法治保障，以司法确认为切入点，依托覆盖乡村多元调解中心和第三方调解组织实现诉调工作无缝对接，将各类矛盾纠纷调解引入法治轨道，营造遵法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

（三）丰富德治载体。以“全国新时代文明试点中心试点县”建设为契机，充分发挥全市****个实践所（站、点）、“乡风文明薄”及***支“新乡贤会”“百人宣讲团”“山地文艺轻骑兵”等队伍作用，引导农村群众感恩党的领导、父母的养育、邻里的互助、社会的关怀，推动移风易俗，弘扬乡风文明。

三、“三业共进”提升治理支撑，让乡村治理有根

（一）选准主导产业。以双支部+双公司+双订单+双保险“四双”模式为抓手，着力破解农业产业资金筹措难、产销对接难等问题，引进和培育龙头企业**家，在产业链上建立党组织**个，构建起以生猪养殖全产业链为主，辣椒、大福姜等为补充的“*+*+N”产业发展格局，实现年出栏生猪**万头，辣椒种植**万亩，生姜种植*万亩，带动*.**万户**.**万名农村群众增收致富。

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