2024关于城市供热问题的调查与思考

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城市供热工作涉及千家万户，关乎百姓冷暖和社会稳定，是一项重要的民生工作，也是领导关切、社会关注、群众关心，网络舆情反映比较集中的热点问题。针对当前城区供热的短板、难点和影响社会稳定的突出问题，本着在问题导向中摸实清、找症结、解难题的思路，我会同住建、供热、市政等部门负责同志，通过对城区供热企业、居民楼院实地走访、座谈交流、征询意见，就城区供热现状、问题及目标措施进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、现状分析

目前，城区总供热面积为**万平方米，热用户**万户，实际供热面积**万平方米，热用户**万户，城区共有换热站**座。其中，国电电力**热力公司供热面积为956.56万平方米，实际供热面积746.37万平方米，共有换热站59座（含寰慧新建4座）。**市热力公司供热面积330万平方米，实际供热面积为256万平方米，共有换热站31座。**新能源热力公司供热面积200万平方米，实际供热面积110万平方米，共有换热站19座。**热力有限公司接管的***片区入网面积**万平方米，实际供热面积为200万平方米，共有换热站11座。其他自供小区入网面积100万平方米，实际供热面积50万平方米。

近几年，县委、县政府强力推进热电联供区域一级管网优化改造和热源厂建设、深化供热管理体制改革、加快二网整合，着力构建供热“一张网”，城区供热质量和群众满意度较过去有明显提升。

一是供热保障更加有力。自**年实施集中供热以来，目前城区已建成6大热源厂。其中：国电电力装机2台330兆瓦发电机组，热网加热器4台，供热能力888万平方米；**市热力总公司新城区热源厂，装机5台40蒸吨锅炉，供热能力300万平方米；春光热源厂，装机2台80蒸吨新型高效煤粉锅炉，供热能力200万平方米；**油田1#、2#锅炉房，装机5台40蒸吨锅炉，供热能力310万平方米；**热源厂一期，装机3台80蒸吨锅炉，供热能力300万平方米；在此基础上，还启动了热电联供第二管线项目及高铁片区、**片区供热前期准备工作，项目估算总投资2.88亿元，设计供热面积544万平方米，现已完成立项批复及设计招标，计划2020年开工建设。经过十多年建设发展，城区供热保障能力大幅提升，未来10年内热源不足问题将得到彻底解决。

二是管网设施不断优化。为打通“供热最后一公里”，今年以来，区上投入资金2785万元，对年久失修、“跑冒滴漏”严重的**等7个社区的282栋居民楼庭院管网进行了维修更换。督促寰慧热力公司投资800万元，对整合、接收的换热站二级管网进行全面优化改造，实施换热站技改8座、更换管网10余公里、阀门1500个。同时，全面推进**油田“三供一业”供热设施改造，一期工程11座换热站设备安装、阀门更换及二期工程玉泉院庭院管网和分户改造工程已基本完成，三期1#、2#锅炉房与国电第一管线连通工程和四期庭院管网改造工程正在抓紧施工，管网运行可靠性大幅提升，居民取暖条件得到有效改善。

三是运行机制更加顺畅。持续深入推进热电联供区域供热管理体制改革，经过3年多不懈努力，全区共整合、建设、接管换热站38座，整合供热面积551万平方米，整合率57.7%。其中，仅今年一年就整合移交换热站12座（**市热力公司老城区8座及**家园4座），整合供热面积239万平方米，多年存在的运行不畅、管理混乱、服务低效等问题得到初步解决。

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