2024疫情防控给社区治理带来的几点思考

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2020年新春伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，社区成为防止疫情扩散的重要战场。三年来，各社区全体工作者坚守一线，从事着疫情监测、卡点值守、宣传教育、环境消杀、困难帮扶、居家隔离服务等工作，在城市各个角落展现出团结互助、共克时艰的勇气和担当，但同时也暴露出当前社区治理还存在的一些短板和不足，成为进一步推动社区治理的破题关键。

一是持续强化党建引领。此次疫情防控中，基层党组织、党员充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。在推进社区治理工作中，就是要坚持党的领导，抓**党的建设这个龙头，将我国制度优势转化为社区治理效能；要抓**城市居民普遍关心的突出问题，进一步以社区党建引领社区治理，提升社区党建服务能力，全面提升城市管理精细化、精准化水平；要坚持共建共治共享，健全社区党组织领导下充满活力的基层群众自治机制，用党内基层民主带动基层群众自治，用社会主义核心价值观引领社区文化和精神塑造。

二是进一步明晰权责关系。在疫情防控工作中，社区在执行各项防疫政策时受多种因素影响，导致还存在尺度把握不够准、工作方法不够灵活等问题。针对这些问题，要进一步完善以职能归位为重点的联动推进机制，厘清各级部门、乡镇(街道)与社区权责边界，建立健全事项依法准入和动态管理机制，推动人财物和责权利对等下沉，实现社区减负增效，逐步回归服务本位，提升社区治理能力。同时，要注重软硬件齐发力，通过加快党群服务中心“亲民化”改造，全面推进新时代文明实践所（站）建设，积极培育社会组织、社会企业、专业社工等途径，着力补齐社区服务及治理短板。

三是构建社区公共危机管理长效机制。一个社区真正的治理水平不仅体现在其日常治理的成效，更在于其应对突发公共危机时的处理能力。在此次疫情防控工作中，各社区普遍遭遇力量资源不足、信息沟通不畅、防疫人员不专业、社区居民不理解等诸多问题，这些都是当前公共危机应对能力还不强的集中反映。针对此次疫情防控过程中所暴露出的治理问题，要做好经验总结与方法积累，探索构建公共危机管理长效机制，提升社区公共危机应对能力，以在社区层面能够快速应对未来各种可能出现的不同形式的突发公共危机事件。

四是坚持把依法治理贯穿始终。社区依法治理能力直接关系到群众切身利益和社会和谐稳定，深化基层组织依法治理、构建社会治理新格局也是全面依法治国的一项重要任务。必须正视在此次疫情防控中暴露出的当前社会依然存在法律意识不强、法治观念淡薄等情况，破解社区治理的法治难题就要进一步推动社区基层民主法治建设制度化、规范化；要充分发挥社区民警、“一村（社区）一法律顾问”、基层法律服务工作者等法律专业力量作用，切实提高基层依法治理能力和依法治理水平；加大法治宣传力度，在全社会营造浓厚法治氛围。

五是打造共建共治共享治理格局。营造共建共治共享社区治理格局，不仅是党对新时期我国基层社会治理的现实要求，更是回应居民多元需要、创建良好社区秩序的重要路径。打造社区共建共治共享格局，要提高居民群众议事协商能力，做好与社区居民利益密切相关公共服务事项，着力增加社区公共服务供给能力和水平，着力改善社区人居环境，结合创建全国文明城市等工作加强城乡社区环境综合整治，广泛发动居民参与推进社区建设，切实提高居民参与积极性和覆盖面。