2024关于开展国有企业“靠企吃企”专项治理工作方案
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为深入贯彻落实党的二十大、自治区第*次党代会、*市第*次党代会及*县第*次党代会精神,防范化解*县国有企业重大经营风险,为我县国有企业健康发展营造良好政治生态和发展环境,按照《关于开展国有企业“靠企吃企”专项治理工作方案》(*纪发〔2023〕*号)文件精神,在全县县属国有企业中开展为期一年的“靠企吃企”专项治理,现结合*县实际制定工作方案如下。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会、*市第十一次党代会及*县第十五次党代会精神,紧盯国有企业“靠企吃企”突出问题,开展专项治理。按照党中央、国务院和自治区、市、县党委、政府关于防范金融风险和保障国有资产安全的决策部署,统一思想,提高认识,把专项行动与推进全面从严治党、全面依法治企、保障国有资产增值、深化国企改革、提升企业管理水平结合起来,进一步提高企业资金使用效率和效益,防范企业债务风险,确保国有资产安全。
二、工作原则
(一)坚持政治引领。县财政局、各县属国有企业要切实提高政治站位,强化责任担当,深刻认识治理“靠企吃企”问题的重要意义,要加强组织领导,落实责任,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员全力抓,要精准发现问题,深入自查自纠,严肃问题整改,以刮骨疗毒的勇气和决心及时整改纠治,以坚实的政治基础夯实专项治理工作底板。
(二)聚焦关键环节。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合,紧盯工程建设、资产资源交易、物资采购、投资并购、招标投标、项目审批、选人用人、员工招聘等“靠企吃企”问题易发多发的重点环节和突出问题,既盯紧“靠企吃企”老问题,又准确把握“靠企吃企”新表现,持续紧盯关键人、关键事,抓住关键少数,推动专项治理走深走实。
(三)全面统筹推进。专项治理的主体责任是各县属国有企业党组织,要既抓部署,又抓落实。党组织书记是第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自督促落实。各有关部门、责任单位要强化协同贯通,既各尽其职又协同配合,形成齐抓共管的良好格局。
(四)一体推进“三不”机制。开展专项治理,要按照发现问题、整改落实、健全机制、完善制度、推动改革、促进发展的原则,不仅要当下改,更要长久立。要统筹推进问题整改、追责问责、警示教育、风险防控、建章立制等工作,既要严惩“靠企吃企”腐败问题,强化“不敢腐”的震慑;又要促进补短板、堵漏洞,扎牢制度笼子,完善“不能腐”的机制;还要结合廉政警示教育,开展宣传引导,增强“不想腐”的自觉。推进形成相互配合、齐抓共管、上下联动、协调发展的全面从严治党战略布局,建立亲清政商关系,推动建立国有企业廉洁风险防控长效机制,筑牢廉洁防线。
三、范围和重点
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