2024关于强力推动“三项制度”改革迎接行业新挑战的思考
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钢铁工业作为国民经济的基础工业,由于产能过剩导致前所未有的严峻态势,整个行业面临严峻考验和巨大挑战。国有钢铁企业长期累积的一些弊病不断显露,人员能进不能出、工资能高不能低、干部能上不能下等固化的体制机制,严重束缚了企业的创新创效能力。以“创新驱动”为核心理念,强力推动“三项制度”改革,建立市场化的人事、用工、分配制度,激发企业内在动力与活力,是企业迎接新常态挑战和突破发展瓶颈的必由之路。
一、“三项制度”改革是迎接行业新常态挑战的必然选择
国有钢铁企业管理粗放、体制机制僵化、“铁饭碗”思想浓厚、动力不足的现状,成为制约企业持续健康发展的瓶颈。为了国有钢铁企业的健康发展,有必要深入推动“三项制度”改革。
1.深化“三项制度”改革势在必行
现行的人力资源管理体制机制墨守成规:(1)领导干部能上能下动态考核管理机制不活;(2)员工能进不能出,退出机制不畅;(3)绩效考核流于形式,存在大锅饭现象。深化“三项制度”改革,正是激发人的潜能、解决动力不足问题最有效的方式,也是企业扭亏解困的重要举措。
2.激发企业员工内生动力迫在眉睫
人力资源是企业最具能动性和创造性的资源,以推动“三项制度”改革为撬动点,释放正能量,激活企业内生动力,迎接行业新常态,已迫在眉睫,成为市场倒逼之下国有钢铁企业渡过难关的必然选择。
二、具体做法
以市场化为导向,强力推动“三项制度”改革,充分释放内部蕴藏的巨大潜力与动力,将人力资源潜能发挥到最大化,使其转化成企业强有力的竞争力,为企业适应新常态提供坚强的组织保障和人才支撑。
1.深化干部人事制度改革
根据“二八定律”,激活关键少数的领导干部,抓住企业管理的核心,充分发挥他们的能动性和带头作用,为企业迎接挑战和持续健康发展奠定基础。首先,构建小而精准的定向调整机制,提升领导团队凝聚力、战斗力。其次,打造定量和定性相结合的科学评价机制,实现人尽其才。最后,实施全方位的干部管理制度建设,提升干部管理工作水平。如,完善和健全领导干部管理制度,制定和组织实施《干部竞聘上岗暂行办法》《干部问责管理办法》和《干部任免管理办法》,提升干部管理工作水平。
2.深化薪酬分配制度改革
坚持“效益(成本)决定收入,贡献决定分配,业绩决定升降”的分配理念,按照以效益定薪、以业绩取酬的分配原则,通过控制薪酬总额,改善薪酬结构等措施,实现员工收入能增能减,激发各方创造力。
首先,实行绩效工资总额包干制度。对单位或部门年度内的绩效工资基数按设定的额度进行包干,实施“减人不减资,增人不增资”绩效工资总额包干的分配形式,转变二级单位的用人观念,精干岗位用工数量,提高劳动效率,增加职工收入。
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