2024年上半年市局主要负责人述法报告
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2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,我认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,统筹推进市医保局法治建设工作,以依法行政为核心,大力开展法治学习宣传工作,严格规范行政执法行为,医保领域依法行政取得新成效。现就一年来工作汇报如下:
一、强化学习教育,提升法治素养
一是带头学法。推进法治建设领导干部是关键,“一把手”是第一责任人,我以习近平法治思想为指导,通过单位集中学习、学习强国、法宣在线等平台,认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《宪法》《民法典》《社会保险法》等法律、法规、制度,讲法课一次,带头学法、讲法、守法,不断提升法治素养。二是提升干部队伍法律素养。制定中心组学法计划,通过中心组(扩大)学习、专题业务培训等形式集中学法6次,观看警示教育片3次,促进干部队伍法治思维的日常养成,提升了干部队伍运用法律手段履职的能力和意识。
二、强化法治思维,坚持依法行政
一是积极履行第一责任人职责。认真贯彻落实习近平法治思想,将依法行政工作与单位各项工作结合起来,2023年上半年组织4次专题会议听取和研究依法行政工作,及时解决遇到的重大问题。二是依法化解社会矛盾。聚焦民生领域,坚持依法化解矛盾,把“接诉即办”工作作为践行法治建设的重要实践,取得了一定成效。2023年上半年,我市医保领域共受理群众诉求445件,回访有效总量445件,响应率100%,解决率95.93%,满意率99.53%,综合得分和“三率”考核始终保持在全市第一方阵。
三、强化从严治党,坚持依法决策
一是坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内规章制度,让各项工作在规矩和纪律约束下运行。坚持全面从严治党、依规决策,不断提升医保领域法治化水平。二是带头严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,决策议事各个环节都按照规定程序实施,防止随意性,增强规范性。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策。三是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,医保执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规。2023年上半年,执法检查定点医疗机构386家,行政处罚2家,协议处理9家,罚款和拒付56.85万元。核查大额发票580张,居民外伤987人次、职工外伤121人次,发现不符合报销规定14人次66万元。加强对“两定机构”的检查,维护医保基金安全的同时,着力解决医保检查与服务、执法与发展的关系,服务好经济社会发展。
四、强化法治宣传教育,提升全社会法治氛围
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