2024国有企业改革三年行动工作汇报
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2022年是国企改革三年行动收官之年,也是后疫情时代国企平台寻求“破局”与高质量发展的关键之年。我区围绕深化国资国企改革主线,纵深推进国企重组、国资布局重构、业务重整、机制重塑,助推区属国有企业“瘦身健体”“提质增效”,努力把区属国企打造成为**区经济社会发展的压舱石和助推器,助力经济高质量发展。
一、以“全局思维”谋划国有企业顶层设计。聘请江苏现代资产投资管理公司科学谋划国企转型发展改革顶层方案,经多轮专家论证和专题研讨,最终确定了区属国企“2+N”顶层架构,即在安泰公司、东安公司的基础上架设泰来、昌泰两个母公司,一方面进一步促进区属国有资产资源的集约化,提升运作效率,另一方面通过组建合规运作主体、提升资信等级,缓解投融资难题。8月份以来,安泰公司发行公司债9.2亿元,新增农发基金贷款5.8亿元,恒丰银行已批复贷款17亿元,农发基金、国开基金、国开行贷款、恒丰银行东南片区贷款等98.52亿元资金正在批复中。
二、以“生态思维”完善国企改革发展支撑体系。国有企业“2+N”顶层架构确立后,着力构建国企良性发展生态系统,为国企改革保驾护航。一是以“管资本”为导向,优化国资监管体系。从公司治理、战略规划与经营计划、组织管理、财务管理等八个方面、36个事项界定区委区政府、国资监管机构、国有企业三方的权责界限,并按照审批、备案两大权限梳理明确具体事项,既确保了国资监管机构“管资本”的大方向不变,赋予了企业经营发展的自主权,又按照“分类分层分级”的原则,防范国资国企风险,提升国资监管效能。二是优化**区投融资体制机制。建立了**区政府性项目投融资决策领导机制及储备库机制,建立由区政府主要领导任组长的政府性项目领导小组,明确政府性项目的投融资运作流程。随着改革的推进,**区国资国企生态体系逐步显现。
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