2024乡村治理经验交流材料

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近年来，我县以全国党建引领乡村治理试点县为契机，大力实施强基善治行动，探索“党建+网格+协会”基层治理工作模式，全面推行“一社三会五员”（村级集体经济合作社，平安乡村协会、移风易俗协会、环境卫生协会，网格信息员、政策法规宣传员、人民调解员、护林护田员、文明劝导员）村级自治制度，构建“县网格化指挥中心-乡镇（街道）治理服务中心-村（社区）网格-村（居）民代表”的四级网格治理架构，将网格打造为群众工作最前端的哨岗、农村工作最坚实的阵地，把各类自治协会打造成乡村治理最关键、最有力的补充，实现了“工作任务在网格落实、资源要素在网格集聚、党群干群在网格互动、社情民意在网格反映、问题诉求在网格解决、居民群众在网格自治”的新格局，探索了一条共建共治共享的精细化乡村治理**路径。

一、坚持党建引领，统筹推进“织网”。一是坚持科学“布网”。坚持以党组织为主导，以治理需求为导向，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，合理设置大、中、基础三类网格。建立以乡镇（街道）为大网格，行政村（社区）为中网格，按照“300户1000人”的基本标准，以若干村民小组、屋场或楼栋划定1076个基础网格，科学布局细致、简单、方便、快捷的乡村治理网络。二是坚持党建“联网”。成立乡镇（街道）网格化管理中心负责协调总揽，并全面推行“一长三员+N名村（居）民代表管理制度，即一名网格长，由现任村（社区）干部担任；一名网格信息员优先从村民小组长、党员骨干、志愿者等群体产生，一名网格指导员由乡镇（街道）干部担任，一名网格联络员由县直科级干部担任；N名村（居）民代表，从网格内每8-15户推选1名群众代表。以网格为治理单元，依托网格员、村（居）民代表、志愿者等自治力量和网格力量，健全“五个到户”联户机制，将基层治理重心下沉，全面定岗、定人、定责，以“上面千条线，网格多根针”的方式，不断强化党组织统揽全局、协调各方作用，实现一“网”兜起大小事，打通服务群众“最后一步路”。三是坚持协会“助网”。着重依托村民小组、党小组，整合卸任村干部、党员骨干等力量，全县设立平安乡村协会、移风易俗协会、环境卫生协会等协会组织885个，探索民情收集、网格员“五步闭环”工作法、“1+1+1+N”（即：1基层党组织+1网格+1协会+N个相关职能部门）问题化解制度，充分发挥了网格化管理的助力作用，推动了党支部书记、党员、社会组织、群团组织、志愿者融入网格抓管理，沉在协会优服务、惠民生，引导群众积极有序地参与社会治理、服务乡村振兴。

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