2024物业管理服务典型经验材料
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去年以来,为有效解决“社区物业覆盖率不高”的问题,我市瞄准物业服务“谁来管”“钱哪来”“如何管”等问题,积极探索“五类分管、五方筹资、三措推动”的工作模式,以无物业小区物业服务全覆盖强化城市社区基层组织建设,提升治理水平和居民生活幸福感。
一、破解“谁来管”,“五类分管”抓覆盖。结合无物业小区分布不均、点多面广、权属复杂,管理主体不明确的实际,通过“五类分管”实现物业服务全覆盖。一是市场物业专业“管”。针对28个基础设施良好的住宅小区,由**市住建局提供具有服务资格的红色物业企业、国有物业企业名单,通过居委会和业主公开选聘的方式,引进专业化的物业企业进行管理。二是主体单位牵头“管”。针对12个权属清晰、主体明确、管理基础较好单位家属楼小区,由街道社区对接所属单位,牵头雇用保洁、保安等服务性质的公司进行管理。三是小区业主自己“管”。针对16个自治基础良好、业主自管积极性高的小区,由街道社区党组织指导,经法定程序成立物管会或业委会,通过业主自愿出资、协商入资等方式购买物业服务。四是联片打包帮着“管”。针对72个零散分布的居民小区和独栋居民楼,由街道社区选聘专业化物业企业实行联片小区打包管理。五是城市服务一体“管”。针对38个庭院住宅小区,结合**市城乡环卫一体化改革,由专业环卫公司负责小区主干街道、背街小巷清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类等工作,减轻社区经费负担;无物业小区按照“一区一策”的原则,实行“基本物业保障+特色项目”差异化服务,在实现基本物业保障的基础上,增加绿化、家政、养老、智慧管理等特色延伸项目,推动小区物业全覆盖。
二、聚焦“钱哪来”,“五方筹资”保运行。无物业小区设施建设投入大,有的居民无缴纳物业费意愿,针对这一问题,打通“五条渠道”多方筹资。一是小区居民“缴”。制定物业费缴纳规定和使用办法,号召党员干部带头缴费,带领小区居民逐步转变思维,承担物业费用;对低保户、特困家庭等特殊群体,有劳动能力的通过协助承担物业服务“以工代缴”,确无劳动能力的经居委、民政等部门核实后免交物业费。二是物业企业“让”。行业党委牵头、街道社区党组织配合,搭建国有物业企业、红色物业合作企业平台,倡导企业开展微利服务、做到让利于民。三是盘活资产“筹”。**市出台相关政策,组织街道社区摸清小区的公用房屋、闲置资产基本情况,划清权属、盘活利用,所得收益为小区居民提供公共服务,做到取之于公用之于民。四是延伸服务“补”。鼓励物业服务企业向养老、托幼、家政、文化等领域延伸,将赚取的收益拿出一定比例补充小区物业服务资金。五是政府扶持“兜”。针对联片小区打包管理“无物业用房”的问题,**市协调解决物业办公场所;市财政每年拿出800余万元,用于庭院住宅小区物业服务保障工作;在对老旧小区改造补贴2900万元的基础上,再出资500万元对老旧小区基础设施提升改造,改善居民居住环境。
三、瞄准“如何管”,“三措推动”求实效。街道社区对物业企业约束力不强,缺乏服务质量管理评价体系,对此,**市创新三项举措。一是突出党建“引”。成立物业行业党委,制定物业行业党建工作计划,明确了实现物业企业党的组织和党建工作“两个全覆盖”的时间表、路线图;规范业委会(物管会)建设,对未成立业委会的物业管理区域,由街道牵头,在社区居委会下设物管会,成立业委会(物管会)的同步建立党组织。二是注重深度“融”。社区“两委”干部到物业企业兼任党建指导员或“义务监督员”,物业经理中的党员担任社区支委委员,非党员的担任居委委员,或党员物业经理担任社区大党委的“兼职委员”,推动落实“双向进入、交叉任职”工作机制。三是强化实效“考”。**市统一物业服务标准、信用评价评分标准,考核评价权全部下放街道社区,由街道对辖区内物业管理活动进行日常监督、管理;街道每年对辖区内物业企业进行综合考核,考核排名与信用评价挂钩,形成奖优罚劣的倒逼机制,不断提高物业企业服务水平。