2024乡村善治要“架梁”“稳舵”
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《习近平谈治国理政》第四卷共收录的21个专题、109篇文章,其中一篇题为《真抓实干做好新阶段“三农”工作》的讲话,令我印象深刻。脱贫攻坚时期,广大党员干部在战场上扎根向下、脊背朝天,在知重负重中矢志前行,在苦干实干中锻造过硬本领,为决胜全面建成小康社会接续奋斗、毫无怨言。而今在推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接实践上,干部群众紧密团结在一起,想在一起、干在一起,让“良法、良贤、良机”善治成为共同的精神坐标和不懈追求。
一、架牢“制治”之梁,让“良法”善治有保障
乡村作为第一阵地,乡村振兴进程实时反映着治理能力和治理效能的优劣。通过进一步完善干部包保责任制度、联系群众制度、党员进社区进村组、基层自治等制度,规范完善村规民约,夯实以制度管人、按制度办事的“四梁八柱”,发挥“良法善治、以制治人”转化优势。要在“党建领航、制度保障”中推动产业发展、项目建设、信息整合,创新构建新平台“筑巢”,能够让配套措施“引凤”有岗位、有职责、有任务、有福利。要凸显法治与德治“两翼”作用,环绕致富乡贤、技术骨干、返乡人才主体成员构建“梯度”分布,因地制宜、倾斜资源,打造共建共治共享大格局,让其走进来、留下来、干起来,携手书写乡村常治有效、善治长效新篇章。
二、把稳“知行”之舵,让“良贤”善治有遵循
乡村振兴的核心在于人才振兴。发挥乡村善治主体优势,就要以思想建设为主要抓手,筑牢干事创业坚强堡垒,努力形成“精气神”丰盈、知识技能深厚、作风建设过硬的发展热潮。一方面,要在以“知”引“治”上固根本聚合力,聚焦要素整合、模式构建共同发展,用党的科学理论武装头脑,勇于开拓创新思维“破题”,在善治上谋大局求大同,时刻保持思想上清醒、信念上坚定,常态推进、与时偕行。另一方面,要紧盯治理短板弱项,在艰难探索中把握“笃行”与“善治”的前进节奏,因时因势调整战略,在应变求变中坚持行动自觉、以行促治,在政治历练、实践锻炼、专业训练中寻求“行治”的最大公约数。
三、拓宽“和合”之径,让“良机”善治有力量
《史记·循吏列传》有云,“施教导民,上下和合。”乡村善治走上“和合”之径,在于与群众、与制度、与环境、与技术能够和睦同心、偕作偕行。要站稳农民主体立场,将党的密切联系群众优势转化为善治优势,助力激活乡村振兴新活力。要统筹兼顾做好经济发展与环境保护、物质富足与精神满足的同发力、双提升,抓好贫困地区“双基”建设,带动提升减贫能力和创造能力,逐步实现乡村区域内、行业内、村组内共同富裕。同时要蓄力转换“危”与“机”形势、对接“供”与“需”断点、提升“长”与“短”效能,在发展壮大村级集体经济中合理分布点位、贯穿领域,打通资源与产业、要素与项目有机融合的“最后一公里”,让“制、治、效、能”同频共振、行稳致远。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。“三良”合璧之道在全面小康路上镌刻着深厚情感和卓越智慧,推动广大干部群众在综合之治中充分发挥“良贤”的主观能动和行动自觉,持续巩固“架梁”“稳舵”“拓宇”,让人民群众的获得感、幸福感、安全感愈发充实,让乡村走向善治光明大道。