2024搭建平台 务实创新 不断提高镇人大工作规范化——镇人大工作交流发言材料
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*镇地处*县城西南*公里,面积*平方公里,辖*个行政村,*个新型农村社区*个村民小组,*户,*万人。现有人大代表 *人,其中市人大代表*人,县人大代表*人,镇人大代表*人,镇人大办专职工作人员*人。近年来,镇人大主席团在镇党委和上级人大的正确领导下,紧扣民生民主主题,切实履行工作职责,充分发挥县镇人大代表主体作用,使“小机关”发挥“大能量”。特别是省里及时出台了*意见,从体制机制各方面给我们“鼓劲撑腰”,大家都感到乡镇人大工作的春天来了,抓人大建设有了“底气”,抓人大工作有了“豪气”。今天,我结合四年镇人大工作的思考和实践,做一个简要汇报。
一、搭建履职平台,让代表有“家”可回
“代表代表,散会就了”,这曾经是群众对乡镇人大代表的印象。人大代表就是要密切联系群众,否则为民代言就是一句空话。但在平时尤其是闭会期间,群众务农打工难得见到代表,代表也没有公共场所接待群众,代表和群众之间隔着一层“玻璃墙”。因此,我们在县人大直接指导下,在镇党委大力支持下,建立了“*镇人大代表中心活动室”,做到“六有”:有固定场所、有牌子、有设施、有固定人员、有工作制度、有台账档案。同时,将*名乡镇人大代表分为*个代表活动小组,轮流回到“镇人大代表中心活动室”,在“家”中与选民面对面交流,打破了代表密切联系群众的“玻璃墙”,使代表听得见群众的声音,群众看得见代表的身影。同时,对于收集到的问题,安排专人负责收集梳理,作为闭会期间代表建议办理。今年初,小栗园村有群众反映,一个生产组因缺少便民桥严重影响村民的生产生活,接访的县代表在人代会上作为建议转交到县交通局,目前,该组的便民桥已经建成,解决了*名村民出行难的问题。村民们高兴地编了一句顺口溜:“代表代表,权力不小,依法履职,各方叫好”。
二、组织履职活动,让代表“有事可干”
乡镇人大没有常设机构,要发挥好职能作用,只靠每年人大会那一两天肯定是不行的,组织好闭会期间代表活动,让人大代表“有事可干”,就显得十分重要。这方面,我们主要抓了三件事。一是坚持“一年三问”。每年镇里人大会结束后,我们都把政府工作报告中的重点工作、重要事项,进行梳理汇总,组织人大代表年初问计划、年中问进度、年末问结果。这“一年三问”不仅“问”出了人大监督的权威,更有力推动了政府工作。二是坚持“民主评议”。政府工作干的怎么样,应该让人大代表来评价,这样政府有了压力,人大代表有了履职积极性。这方面工作,印象最深的是今年镇人大针对脱贫攻坚中的移民安置,危房改造等工作,对镇移民办和经济办开展工作评议。当时,镇人大没有满足于听汇报、看材料,而是打破常规“开门搞评议”,通过广泛发放征求意见函、设立投诉热线等方式,把人民群众最接地气的意见原原本本端上了桌,使有关部门“红了脸”“出了汗”,迅速解决了移民安置、危房改造办理流程不规范等问题。实践证明,乡镇人大搞不搞工作评议,特别是对派驻在乡镇的站所评议不评议,效果完全两个样。三是坚持办好建议。办好代表建议就是对民意最好的回应,也会大大增强群众对代表的信任。因此,我们每年都挑选热点难点建议,交给党政主要领导领办。俗话说“老大难,老大难,老大重视就不难”,党政主要领导挂帅重点建议办理落实,有力推动了代表建议办理工作,使全镇代表建议办结率稳定在*%。随着代表建议意见一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉,代表履职越来越有感觉,履职积极性也越来越高。
三、强化履职培训,让代表履职有能力
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