2024关于全市人大工作创新发展情况的调研报告
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根据市委关于市第五次党代会筹备工作部署,市人大常委会主任杨业峰率调研组,于*月上旬组织开展了全市人大工作创新发展情况专题调研。调研组赴*市、泾县实地调研和座谈交流,考察学习上海市杨浦区人大工作先进经验。县市区人大常委会同步开展联动调研。期间,召开全市人大常委会主任会议交流调研成果。现将有关情况报告如下。
一、人大工作创新发展主要成效
市第四次党代会以来,全市各级人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署,牢记初心使命,依法履行职责,积极创新作为,立法、监督、代表工作等创新实践,得到全国人大相关专门委员会、常委会办公厅和省人大常委会的充分肯定,全市人大整体工作走在全省前列。
(一)立法工作扎实推进。落实市委批准的立法规划和立法计划,先后制定《*市城市管理条例》《*市传统村落保护条例》等*部法规。我市获得地方立法权以来,共制定*部程序性法规和*部实体性法规。目前,正在开展*市燃放烟花爆竹管理条例立法工作。在立法工作中,注重“四个坚持”:一是坚持党对立法工作的领导。通过地方立法实现党委的主张和人民意志的有机统一。五年立法规划、年度计划以及立法工作中的重大事项、重要问题,及时向市委请示报告,落实市委部署要求。二是坚持完善立法体制机制。建立完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持科学立法、民主立法、依法立法,制定地方立法程序规定,组建立法咨询专家库,建立基层立法联系点,完善立法工作相关制度。三是坚持突出地方特色。制定地方性法规立项办法,注重在立项源头上把好关,聚焦本地独有的自然资源、历史文化等法律关系相对单一的事项和人民群众普遍关心的问题,增强地方立法的针对性、适用性、可操作性。四是坚持精准精细立法。推进立法精准化精细化,具体条款能细则细,不刻意追求面面俱到“大而全”,以立法解决实际问题,做到“一事一法”。
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