2024法院在政法委关于诉源治理工作会议上的议题

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现在，我代表*法院汇报“深入推进诉源治理，拓展多元解纷渠道”的议题。

当前，我国正处于社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种疑难复杂的新问题、新矛盾不断出现，并以诉讼的形式向法院汇集。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，强调把“枫桥经验”坚持好、发展好，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。2019年2月，诉源治理被最高人民法院“五五改革纲要”所吸纳，明确列为人民法院一项非常重要的改革任务。同年8月1日，最高人民法院出台《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》，进一步明确提出“主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设”。在依法治国基本方略的指引下，将纠纷化解在萌芽状态，解决在基层一线，不断提升社会治理现代化水平，深入推进诉源治理工作已成为我们的迫切需要。

一、当前诉源治理工作的基础情况

近年来，*法院在区委、区委政法委的坚强领导和大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，取得了积极成效。2020年至今，在诉前导出案件6182件，导出率为75.47%；调解成功5230件，调解成功率为84.60%。

（一）坚持党的领导，主动融入区域社会治理格局

2021年3月份，我院在*区41个社区及3个乡镇对接设立法官说法点，配合辖区内原有的“百姓说事点”形成百姓说事、法官说法的“两说”工作机制，坚持执法办案同诉源治理并重，组织法官干警主动参与诉源治理和区域综合治理，大力开展诉源治理和矛盾纠纷多元化解，主动加强和改进服务群众工作，增加群众对于非诉讼解决纠纷方式的认可度，打通辖区深化诉源治理的“最后一公里”，推动构建辖区区域治理新格局。

2021年4月份，法官干警依托“法官说法点”，会同相关部门到辖区内各小区开展民法典物权篇宣传，现场为群众答疑解惑，调解业主与物业公司的矛盾纠纷。活动开展五天内就有100余户业主主动交纳了物业费共计14万余元，取得了较好的法律效果和社会效果。“法官说法点”成立以来，成功在诉前调解纠纷1768件，实现了坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面工作目标。

（二）积极搭建平台，助力凝聚多元共治解纷合力

一是加强“两个一站式”建设，依托诉讼服务中心，持续完善多元解纷机制，在诉服中心设置值班律师、公会、帮帮团和人民调解员工作站，强化与基层调解组织的联络对接，进一步综合各方调解力量。认真开展“马上办、办事不求人”为民实践活动，采取10项具体举措践行人民群众的要求立即办、马上办，以务实举措推进服务群众和诉源治理工作，有效减轻群众诉累。开展活动的系列做法得到了省高院*院长的认可，并被《人民法院报》报道。

二是加强行政争议协调化解中心建设，与本地司法行政部门协调配合，逐步形成了行政复议、行政裁决、行政调解、行政诉讼相互衔接的行政争议协调化解制度，通过在工作程序、工作方法、效力确认等方面的对接配合，充分发挥行政争议协调化解的职能作用、司法调解的主导作用，进一步健全完善行政争议诉前化解、重大案件协调化解、行政审判定期通报、司法建议通报反馈、非诉案件裁执分离、开展庭审旁听评议、推进府院联合调研等机制，促进行政争议实质性化解，共同推进行政争议源头治理。

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