20211225：XX市人民政府行政服务中心工作制度汇编
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xx市人民政府行政服务中心工作制度汇编
（修订版）
xx市行政服务中心党工委会议议事规则
为认真贯彻执行民主集中制原则，完善和健全集体领导制度，提高决策的规范化、制度化和科学化水平，根据《中国共产 党章程》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中共xx 市委关于进一步加强市直单位党委（党组）建设的意见》等，结 合工作实际，特制定党工委会议议事规则。
一、基本原则
- 坚持党的领导。坚决维护中央和省、市委权威，保证党的 理论和路线方针政策贯彻落实，确保政令畅通。
- 坚持集体领导。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决定。
- 坚持充分发扬民主。党工委议事决策，必须深入调研论证， 广泛征求意见，事先充分酝酿。
- 坚持按规则程序办事。党工委决定重大问题，必须召开会 议充分讨论，按照少数服从多数的原则进行表决。
- 坚持全面从严治党。依据党章和其他党内法规开展工作， 落实党工委管党治党责任。
二、议事范围
- 学习和贯彻党的路线、方针、政策、决议，学习贯彻市委、 市政府和上级部门党委（党组）的决定、指示，研究贯彻落实意见；
- 研究讨论本单位总体工作部署、重大工作事项、重要改革 措施、重点项目建设、30 万以上大额资金安排等事关全局的工作决策；
- 审议向市委、市政府或上级部门党委（党组）报送的重要 请示、报告；
- 讨论研究加强领导班子建设、党的建设、意识形态工作、党风廉政建设、精神文明建设和群团组织建设等重大事项；
- 按照权限，研究决定干部的推荐、任免、调配、考核、奖 惩、招录等事项；
- 讨论研究本单位内部机构设置、职责、人员编制等事项；
- 召开党工委民主生活会；
- 其他需要经党工委集体讨论决定的重要事项。
三、议事程序
- 提出议题。议题由相关处室（下属事业单位）以书面形式 提出，报办公室汇总，经分管领导初审同意后，报党工委书记审 定，或者由党工委书记直接提出。
- 充分酝酿。对提交党工委会议研究的议题，会前应当征求有关方面的意见建议，必要时可召开听证会，进行科学分析论证，
开展决策风险评估。党工委书记应在会前听取党工委成员意见， 进行个别酝酿。重要人事安排应当提前沟通酝酿。
- 民主讨论。党工委会议讨论的议题，由相关处室（下属事 业单位）向会议作全面汇报，分管的党工委成员可对有关情况进行补充说明，出席会议的党工委成员应对审议的议题充分发表意见。
- 会议决定。按照少数服从多数的原则进行表决。表决可以 采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成人数超过应到会党工委成员半数为通过。表决实行主持人末位表态 制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。
四、决策实施
- 党工委会议作出的决议，要按照集体领导、分工负责的原则，由分管领导牵头相关处室（下属事业单位）认真组织实施， 党工委书记对组织实施工作负总责。
- 党工委会议决定的事项，由机关党委负责督查，并及时向 党工委书记或党工委会议报告，确保党工委决策落实到位。
- 要及时了解掌握决策实施过程中的新情况、新问题，必要 时可以按照程序对有关具体事项予以适当调整完善，确保决策顺 利实施。
五、议事要求
- 党工委会议一般每月召开 1 次，遇有重要情况可以随时召开。
- 党工委会议由党工委成员组成，由党工委书记召集和主持。党工委书记不能出席会议时，可委托党工委副书记或党工委 成员召集并主持。党工委书记不能出席会议时，不得研究决定人 事调配事项。
- 党工委会议须有过半数党工委成员出席方可召开，研究干部任免事项时必须有三分之二成员出席。
- 召开党工委会议可以请不是党工委成员的领导班子成员 列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。党工委成员或列席人员因故不能参加会议的，应在会前向党工委书记请假。议题涉及与会成员本人及其亲属需要回避时，本人必须回避。
- 党工委会议除因特殊紧急情况临时召开的以外，会议召开的时间、议题，一般应当在会议召开前 1-2 天通知到与会人员， 议题材料应提前送达，与会人员应当认真做好参会准备。
- “三重一大”决策事项应在会议前报派驻纪检监察组。
- 会议应安排专人记录，重要内容需编发会议纪要的，报党 工委书记签发。
- 会议研究的内容，未经批准传达或公布的，不得向外泄露。
党工委会议议事流程
xx市行政服务中心主任办公会议制度
为进一步规范xx市行政服务中心（以下简称“中心”）主任办公会议，推进科学决策、民主决策，提高议事质量，根据有 关规定，结合中心工作实际，制定本制度。
一、议事范围
- 学习和贯彻党的路线、方针、政策、决议，传达学习市委、 市政府和上级部门决定、指示和重要会议精神，研究部署贯彻落实的具体措施；
- 讨论确定中心向市委、市政府和上级部门请示或报告的重要事项；
- 研究决定中心年度工作目标任务、工作部署、工作总结和 有关重大工作方案；
- 研究政务服务和改革工作中的重大问题和重大项目建设；
- 研究制定、修订或废止中心重要的工作制度；
- 研究讨论中心经费预算、大额经费（1 万以上、30 万以下） 开支等重大事项；
- 需要主任办公会议讨论决定的其他事项。
二、议题的确定
- 主任办公会议议题由有关处室（下属事业单位）提出，经 分管领导审核后，由办公室汇总；或者由行政主要负责人、分管
领导提出，汇总到办公室，报行政主要负责人审定。
- 主任办公会议相关材料（电子版）至少于会议前 1 天将汇总至办公室汇总，由办公室统一印制，呈与会领导审阅。
- 提交主任办公会议研究的重大事项，应在会前通知有关参会人员，以便参会人员提前调查研究、掌握情况、参与决策。
- 主任办公会议应严格按照事先确定的议题进行，事先未经审定的议题原则上不得提交会议讨论，不在会上临时动议。
三、会议的召开
- 主任办公会议原则上每两周召开 1 次，如遇工作需要，可临时召开；会议召开的时间，一般应提前通知各出（列）席人员。
- 主任办公会议一般有半数以上成员到会方能举行。成员因故不能出席会议的，需提前向会议主持人请假，在可能的情况下， 应事先对议题留下意见和建议。
- 主任办公会议由中心行政主要负责人召集并主持。中心行政主要负责人不能参加时，可委托一名副主任召集并主持。会议由办公室负责组织。
- 主任办公会议出席人员为中心班子成员。召开主任会议可以邀请不是班子成员的其他人列席。办公室负责人、记录员列席会议。其它列席人员根据议题内容由会议主持人确定。
- 主任办公会议议事时，凡涉及与会者自身或夫妻关系、直系血亲关系、近姻近亲关系等人员利益时，有关成员应予回避。
- 主任办公会议由办公室指定专人负责记录，存档备查。
四、议事决定或决议
- 主任办公会议作出决定的过程，必须体现决策规范化、民 主化、科学化的要求。需要决定的事项必须充分讨论，在大多数会议成员同意的基础上，由中心行政主要负责人提出决定性意见。遇争议较大、不能马上确定的事项，应暂缓做出决定，会下 分别交换意见后，待下次主任办公会议再定。
- 主任办公会议决定或决议应按实做好记录存档，重大事项的决定或决议要及时编发会议纪要，经中心行政主要负责人签批 后印发存档。议事结果由相关处室（单位）按会议要求执行。
- 主任办公会议议定的涉密或不公开事项，要严格保密，违 者追究纪律责任。
五、决议的执行及反馈
- 主任办公会议形成的决定或决议，必须认真贯彻执行。如 有不同意见，可以保留或通过正常渠道反映。
- 主任办公会议议定的事项，按照行政领导分工，由承办处 室（单位），在规定时限内认真贯彻落实。办公室负责督办、检 查，同时协调解决落实中的问题。
- 如确遇新情况、新问题不适宜或不可能按原决定或决议执行时，应提交主任办公会议重新讨论；紧急情况可征求班子领导意见后进行调整，并在下次主任办公会议上进行通报。
主任办公会议办会流程
xx市行政服务中心“三重一大”决策制度的实施细则
为深入贯彻落实党的民主集中制，推进xx市行政服务中心
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