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目 录

1. 团省委办公室...（1）
2. 团省委组织部.........（9）
3. 团省委机关党委...（14）
4. 团省委机关纪委...（28）
5. 团省委宣传部.......（34）
6. 团省委青年发展部...............................（40）
7. 团省委基层组织建设部.......................（52）
8. 团省委学校部.......（62）
9. 团省委少年部.......（74）
10. 团省委统战部.......（79）
11. 团省委社会联络部.............................（85）
12. 团省委机关后勤服务中心.................（90）
13. 省未成年人权益保障委员会办公室.（93）
14. 省希望工程办公室.............................（96）
15. 湖南青年创业就业基金会办公室.....（101）
16. 省青少年活动中心...........................（104）

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2022年主要工作安排

团省委办公室

2022 年办公室的工作，将紧紧围绕落实全团工作部署和共青团湖南省十五届七次全会精神，在团省委书记班子的坚强领导下，按照“政治强、能力强、业务强、作风强”的整体要求，从提高参谋能力、协调能力、调研能力、服务能力四个方面进一步提升部门工作；从狠抓学习、狠抓落实、狠抓作风三个方面进一步加强部门建设，切实履行好服务书记班子、服务机关、服务基层的职责，切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。

一、参谋助手辅决策

1．全力深化共青团改革

工作要求：进一步完善团省委机关加强党的领导的制度机制，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，成为政治坚定的模范机关；聚焦团的主责主业，革新工作运行机制，建成职能明晰、协同高效、服务基层、作风优良的精干机关；系统谋划和推进新时代湖南共青团和青联、学联学生会、少先队改革，不断优化党领导下的政治功能协调、工作内容衔接、社会功能显著的青少年工作体系，全面适应国家治理体系和治理能力现代化的时代要求。出台《共青团湖南省委深化改革方案》，举办湖南共青团第四届改革创新大赛。

时间进度：全年，拟于 10 月举办湖南共青团第四届改革创新大赛。

2．编印团省委每月大事记

工作要求：根据团省委月度重点工作和活动安排，对各部室已开展的重点工作和活动资料进行收集、整理，并按季度进行通报。

时间进度：每月 10 日前完成。

3．《三湘团讯》、《每周要情》编辑工作

工作要求：按照书记班子的整体思路，及时搜集和推广各级各地团组织工作中的好经验、好做法，宣传推介湖南共青团各项特色亮点工作，定期编发《三湘团讯》。

每月编辑 1 至 2 期《三湘团讯》，每周编辑 1 期《每周要情》。

4．提高信息报送质量

工作要求：全面、准确、及时反映全省共青团重点工作情况和成绩，提高信息的综合性和实效性。加大向省委、省政府报送专报的力度，为提高领导的关注度和批示率做好基础工作。

时间进度：全年

5．办理省“两会”提案建议

工作要求：根据提案建议主要内容，对应各部门职责分工，及时分送给机关各部室及各事业单位具体承办，做好材料分送、沟通协调、督促办理、审核把关等环节工作。

时间进度：主办提案在 5 月中旬前办理完毕、会办提案在 4 月下旬前办理完毕；建议在 4 月底前办理完毕。 6．做好青年咨询团有关工作

工作要求：一是提升格局。进一步完善“青年咨询团”工作模式，突出青年主体地位，探索青年咨询团参与共青团工作谋划、开展、评价的有效现实路径。二是调整队伍。对青年咨询团中已经转岗或工作不够积极的同志进行调整，选优配强队伍。三是保障待遇。为青年咨询团成员提供误工补贴、交通和住宿等基本费用，评选年度优秀青年咨询团成员，充分发挥模范带头作用。四是搭建平台。充分运用新媒体等线上线下平台，提高青年对共青团工作的参与度，增强团的凝聚力和扩大团的覆盖面，更好地直接联系、服务和引导青年。

时间进度：全年

二、综合协调谋全局

7．做好与团中央办公厅、省四大家办公厅和有关厅局办公室、兄弟团省区市委办公室的衔接联络

工作要求：确保渠道畅通、信息准确、沟通及时。重点做好领导出席共青团活动的安排、衔接和接待。

时间进度：全年

8．协调、安排好书记班子的日常工作和活动

工作要求：统筹协调、合理安排、认真记录书记班子成员参加的各类公务活动，确保领导出席活动衔接到位、准备充分、报道及时。每周二下班前编发本周书记班子成员活动安排表。

时间进度：全年 9．做好机关部室、事业单位以及与基层团组织的协调

工作要求：保证书记班子决策和指示的及时传达贯彻，督促各地、各单位在合理期限内报告有关落实情况。加大对部门的协调服务，加强与基层团组织的沟通。做好机关部室、事业单位负责同志外出长沙的备案。

时间进度：全年

10．统筹团省委月度重点工作

工作要求：做好团省委月度重点工作和活动的收集、审核以及印发，并及时做好相关上报工作。对需要书记班子成员参加的重点工作和活动，提前与有关部室做好协调督促工作。

时间进度：每月 5 日前送机关各部室及各事业单位。

11．加强制度建设

工作要求：牵头整理团省委已有的系列规章制度，遵照中央、省委、团中央的指示精神和相关规定，并按照团省委书记班子的最新要求，制定、修改、完善出新的制度，并编印成册发至各部门。

时间进度：10 月份完成三、调研督查求实效

12．开展走基层大调研

工作要求：按照省委工作要求，结合省第十六次团代会筹备工作，深入基层、深入青年，重点围绕喜迎党的二十大，贯彻落实党的二十大、党的十九届六中全会和省十二次党代会精神、共青团改革、加强团的基层基础、新时代湖南青年需求、部门工作需要和实际问题等工作开展调研，全面掌握情况、查找重要问题、总结典型经验、推动工作落实，并形成调研成果供领导决策参考。

时间进度：全年

13．加强重点工作督办

工作要求：认真梳理全团重点工作督办流程，建立督办工作机制，确定督办责任部门。对书记办公会确定的事项和主要领导、书记班子成员交办的事项进行督办，及时反馈办理情况和效果。

时间进度：全年，每项工作根据领导的具体要求确定。

四、服务保障重质量

14．做好团省委重要文稿服务工作

工作要求：及时准确掌握中央和省委有关最新会议和工作精神，把握全省共青团工作态势，主动服务书记班子重点工作和活动，进一步提高文稿服务的质量和水平。

时间进度：全年

15．提高文件办理质量

工作要求：严格把好政策关、文字关、程序关和时效关，切实精简文件、努力改进文风，做到“短、实、新”，提高文件质量和办文速度，文件印制做到“千文一面”。做好文件电子化存档工作。

时间进度：全年，发文办理时间原则上不超过 2 个工作日。

16．提高请示件办理的实效性工作要求：及时办理各部门拟推进重点工作和活动、处理带全局性的重要问题、对外开展相关活动、向上级报送相关荣誉等事项及各市州团委的工作请示，按程序送书记班子审示，准确传达书记班子成员批示和相关意见。

时间进度：随来随办，原则上不超过 2 个工作日。

17．做好书记办公会等工作会议的有关组织工作

工作要求：严格按照有关规定，认真做好议题收集，按程序送领导审示，及时通知与会人员做好会议记录，会后及时编发书记办公会会议纪要，做好会议纪要存档等工作。

时间进度：全年

18．筹备召开团省委十五届七次全会、省第十六次团代会、建团 100 周年座谈会、半年及年终述职会、工作务虚会等。

工作要求：实行会议统筹，精心筹备会务，注重办会细节，做好会议方案、下发通知、会场布置、会中服务、照相录音、会议记录、会后总结等工作。

时间进度：2 月召开团省委十五届七次全会；5 月拟召开建团 100 周年座谈会；6 月拟召开省第十六次团代会；7 月拟召开半年度述职会；12 月或明年 1 月拟召开年终述职会。

19．加强机要保密工作

工作要求：加强机关保密管理，严格执行保密制度，做好涉密文件、会议、通讯、计算机网络等方面的保密工作，确保不出纰漏。加强机关局域网的内、外网管理和机关干部保密意识教育，年中对部门和事业单位保密工作进行一次自查。加强机关印章使用管理。

时间进度：全年，7、8 月份开展自查。

20．加强档案管理工作

工作要求：完成 2021 年机关档案制作，指导和督促机关各部门和事业单位的档案整理归档。加强日常档案工作。

时间进度：6 月底前完成 2021 年档案制作。

21．做好省青少年研究会秘书处日常工作

工作要求：确保相关课题研究组织开展顺利，做好会员管理特别是特邀会员的服务工作，做好青研会的年检工作。

时间进度：全年，7 月底完成年检。

五、部门建设强队伍

22．加强部门学习

工作要求：进一步丰富个人自学和集中学习的形式和内容，重点加强岗位业务，锤炼文字功底，培养战略思维，提高研究和解决问题的能力。

23．完善办公室各岗位工作标准

工作要求：进一步明确岗位责任、工作流程和基本标准，查找漏洞和失误。进一步完善工作机制，用机制保障公平公正、激励奋发有为、维护团结和谐，使办公室每个工作人员都有压力、有动力，促使办公室管理的规范化、制度化。

24．加强部门作风建设工作要求：按照全面从严治团有关要求，进一步强化办公室干部的责任心、主动性和执行力。增强责任意识，按规矩办事，注重细节；增强主动意识，执行有力，狠抓落实；增强奉献意识，爱岗敬业，严守纪律；增强形象意识，谦虚低调，热情周到，时刻注重维护团省委和办公室的形象。

2022年主要工作安排

团省委组织部

根据省委组织部、团中央组织部工作要点，按照团省委书记班子要求，2022 年团省委组织工作整体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，紧扣“三个根本性问题”，围绕“三力一度两保障”工作格局，以组织体系建设为重点，不断提升共青团的组织力，为团结带领全省广大团员青年全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南提供组织保障，以优异成绩迎接党的二十大、庆祝建团 100 周年。

一、组织体系建设

1.              省第十六次团代会组织工作及市县两级团委换届。高质量完成中国共产主义青年团湖南省第十六次代表大会组织组全流程筹备工作，组织代表选举、委员候补委员提名人选推荐，牵头完成代表大会、一次全会选举。推动市、县级团委按期按要求开展换届工作。

进度安排：4 月，印发《2022—2023 年市级团委换届工作指引》。每个季度做好对市、县级团委换届的台账管理、通报整改工作。

2.              “一专一站两联”建设。按照“突出重点、分类指导、统筹推进”的原则，以提质增效为重点，推动专委会、联络站进

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一步发挥政治功能、拓展组织形态、加强机制建设，持续提升“一专一站”建设率、代表委员进站率、履职活动参与率、“两联” 机制落实率。

进度安排：4 月，发布 2022 年度专委会、县域团代表联络站、“两联”工作清单；5 月，市州结合工作清单制定年度工作具体安排，持续抓好落实；适时组织开展党的二十大精神学习宣讲活动；年底前，开展“一专一站两联”建设评估。

二、团干部队伍建设

3.              市县两级团干部队伍建设。按照干部双重管理规定要求，落实协管工作职责。在列席市级团委领导班子民主生活会全覆盖的基础上，推动列席县级团委领导班子民主生活会。持续加强省、市、县三级团的领导机关干部配备工作，确保配备率、在岗率和班子配备率保持在 85%以上。

进度安排：每月结合市、县两级团委领导班子调整情况持续抓好协管配备督导工作。年度开展列席市、县两级团委领导班子民主生活会工作。

4.              团干部教育培训。按照省委组织部、省委党校调训安排，选派省本级 16 名干部参加省委党校各级主体和专题培训班学习。

统筹推进团中央干部调训工作，完成全年 181 名各级团干部调训任务。统筹省本级各战线培训班次，督促各部门如期如质完成培训任务。严格按照省委组织部、省人社厅要求，从严从实督促机关、事业单位干部 100%完成线上教育培训课时任务。推动团干部上讲台与密切联系青年融会贯通。

进度安排：全年统筹抓好省委党校、中央团校调训任务完成；机关、事业单位干部线上教育培训；团干部上讲台工作。10 月，完成省本级各战线培训工作。

三、青年人才队伍建设

5.              湖湘青年英才评选。按照省委人才办要求，开展 2022 年度湖湘青年英才支持计划，组织湖湘青年英才支持计划有关子项目的申报和评选工作。

进度安排：在省委人才办的领导统筹下，争取 10 月完成 2022 年度湖湘青年英才支持计划。

6.              青马工程培训。组织省市县三级团委开展青马工程培训，逐步构建覆盖高校、国企、农村、社会组织、少先队辅导员等全省各领域优秀青年的培养体系，规范市级班培养规模、培养对象、培养方式及培养课程，不断为党培养和输送青年政治骨干。

进度安排：10 月，完成省本级青马工程培训示范班；11 月，完成市县两级青马工程培训班。

7.              青年人才品牌项目。认真落实《湖南共青团关于加强新时代湖南青年人才工作实施方案》，扎实做好湖南青年五四奖章评选表彰。以智汇潇湘——湖湘青年高峰论坛为统领，以湖湘青年英才等群体为重点，举办全省优秀青年人才高峰论坛，更广泛地团结和凝聚不同行业、不同领域的高层次青年人才。实施“揭榜挂帅”机制，组织相关市级团委牵头组织开展区域优秀青年人才交流活动。

进度安排：5 月—6 月，做好湖南青年五四奖章评选表彰，并组织开展集中宣传。8 月，举办全省优秀青年人才高峰论坛。

全年常态化推动开展青年人才交流活动。

四、全面从严治团

8. 统筹推动《新时代全面从严治团实施纲要》贯彻落实。把全面从严治团作为省本级各战线培训班次的必修课，持续宣传各级团组织贯彻落实全会精神推进全面从严治团的典型做法。扎实开展密切联系青年工作。落实《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》。

进度安排：4 月，对密切联系青年工作作出整体部署；年底，就联系青年工作进行梳理总结。全年，持续抓好全面从严治团贯彻落实。

五、绩效考核工作

9. 强化考核常态化长效化。坚持将政治素质考核放在首位，围绕贯彻落实省委、团中央部署，综合考虑各市级基础条件、发展程度、主体功能区定位，结合组织工作、思想政治引领、服务大局和服务青年、深化共青团改革等 4 大板块、14 项内容，设置年度关键业绩指标。完善和改进机关部门、干部考核，坚持定性与定量相结合、考人与考事相结合，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，与干部选拔任用、评先评优、管理监督、问责追责相结合，努力实现“让干部想干事、组织想干部”。

进度安排：根据省考核办下发的对市州考核方案，出台制定市州团委考核实施细则。每季度开展一次部门绩效考核、公务员平时考核。

六、机关、事业单位干部人事工作

10. 推动干部“高进严管优出”。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，开展干部调任、提拔、晋升、交流轮岗。从严管理监督干部，开展领导干部个人有关事项报告、因私出国境管理等工作。加强机构编制管理，做好机关、事业单位日常人事工作。

进度安排：全年推进。

2022年主要工作安排

团省委机关党委

2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是迎接党的二十大胜利召开之年，是建团百年，做好机关党建工作意义重大。2022 年，团省委机关党建工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神，全面落实共青团十八届六中全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，把抓好党建作为最大的政绩，在政治建设上立标杆，在担当作为上作示范，在正风肃纪上严要求，在服务保障上求实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开和庆祝建团百年。

一、以政治建设为统领，不断推动政治机关建设

1.              坚决捍卫“两个确立”。以党的政治建设为统领，巩固政治机关意识教育成果，强化政治担当，提高政治能力，净化政治生态，确保党的集中统一领导贯穿团的各项业务工作, 带领各级团干部捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。重点对照习近平总书记提出的对党忠诚“四个能不能”检验标准，围绕“向谁忠诚、怎么体现忠诚、靠什么支撑忠诚”，组织开展“对党忠诚”专题学习交流研讨会。严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部自觉规范“八小时内外”言行和网上言行。深化政治建设督查，加强与省纪委监委驻省总工会机关纪检监察组对接，推动机关党建突出问题整改。
2.              着力创建“三表率一模范”机关。结合团省委机关工作实际，紧扣机关党建围绕中心、建设队伍、服务青年的根本任务，积极创新方式方法，将创建过程作为破解新老难题的过程，以创促建、以创促改，推动部门业务工作开展。把模范机关创建活动同选树先进典型结合起来，发挥示范引领作用。开展过“政治生日”重温入党誓词和入党志愿书等活动，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强政治“三力”。
3.              推动决策部署落地见效。不断提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，围绕“三高四新”战略定位和使命任务，真正把党建资源优势转化为治理优势、发展优势，确保中央决策部署和省委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。加强思想政治引领，教育青年党员干部认清形势、把握大局，攻坚克难、苦干实干，认真履行引领凝聚青年党员、组织动员青年、联系服务青年的职责使命。认真履行乡村振兴定点帮扶责任，做好疫情防控等工作。

二、切实深化理论学习，坚定筑牢思想根基

4.              开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。组织党员干部收听收看党的二十大开幕式，广泛开展宣传宣讲，迅速掀起迎接学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，以党支部为单位开展专题学习，倡导和鼓励年轻干部阅读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章，推动党的二十大精神深入到每个基层党组织，传达到每位党员。
5.              深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认

真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷以及将出版的第四卷等原著原文，推动理论武装走深走实。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，巩固党史学习教育成果，持续深入开展以党史为重点的“四史”教育，学习党领导下的百年青年运动史。完善书记班子政治理论学习“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度、团省委培训班制度。加强青年理论学习小组建设，发挥“学习强国”等平台作用，通过青年大讲堂、特约会员上讲台、青年大学习、微党课、读书分享会等方式，着力提升青年干部理论素养和党性修养。

6.              坚定不移做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，密切关注青年工作领域动态动向，针对重要时间节点和重大事件，做好风险研判和舆情预警，做好青年宣传教育、舆论引导、谈心交心、释疑解惑等工作。加强对党员干部关心的热点难点问题的解惑，做好经常性的思想政治工作。加强湖南共青团门户网站、官方微信等宣传平台的建设，扩大主流思想舆论的覆盖面和影响力，让正能量拥有大流量，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。
7.              积极创建省文明标兵单位。落实省委“推动全域全员全程全面文明创建”的工作要求，深化机关文明创建工作，做好“湘直文明”平台资料上报。结合“我为青年群众办实事”实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，持续擦亮“益爱同行”“微光大义”志愿服务品牌。积极推动机关党员干部职工、团员青年参与社会公益活动、进社区志愿服务活动。深化社会主义核心价值观宣传教育和普法教育，深入开展“大学习走在前”全民阅读进机关活动，加强节约型机关、无烟机关、书香机关建设，积极培育健康向上的机关文化。

三、夯实基层基础，系统建设坚强有力组织体系

8.              推动“四强”党支部建设。以“支部建设提升年”为抓手，全面摸排党支部建设现状，树标杆、带中间、督落后，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强” 党支部，选树“示范党支部”报送省直工委，整顿软弱涣散党支部，进一步加强对党费收缴管理使用、党支部记录的日常监管，推行支部自查，党委督查的工作落实措施，做到真管真严、长管长严。
9.              严格党员教育管理监督。制定年度工作计划，分层分类开展党员集中培训。规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度，用好批评与自我批评武器，使党支部真正成为党员的“能量加油站”和“心理咨询室”。加强对党员干部的激励关怀，做到在政治上激励、心理上关怀、生活上帮助。积极开展推优入党工作，使新一批优秀团员青年及时得到培养和发展，为党组织输送高质量的新鲜血液。
10.         加强党对机关群团工作的领导。常态化开展“送温暖”

“送健康”等服务活动，积极解决普遍关心的食堂就餐、院落停车等实际困难，把“身边小事”办好办实。坚持和完善机关党建带群建工作机制，增强群团组织政治性先进性群众性，加强机关工会、共青团和妇委会等组织机构建设，以迎接党的二十大召开为契机，参观青年运动的杰出领袖胡耀邦故居，开展趣味运动会、春游等各类文体活动。围绕庆祝建团百年，表扬先进、树立典型，开展机关青年读书学习等活动。

四、坚持全面从严治党，持续巩固良好政治生态

11.         持之以恒纠“四风”树新风。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施意见，严格执行省委“约法三章”、共青团中央《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》、团省委出台的《关于加强团省委班子建设的意见》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作指引》《书记办公会议事规则》《关于严明工作纪律、改进工作作风，密切联系群众的实施细则》《集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》等，巩固拓展治理文山会海、微信工作群专项整治工作，坚持党纪党风一起抓，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和青年需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
12.         坚定不移强化监督执纪。常态化推进警示教育、廉政教育，深化“身边事教育身边人”活动，筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝。坚定不移推进反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。围绕共青团湖南省第十六次代表大会代表推选和团省委各级各类选举，坚持监督从严，确保风清气正。加强“互联网 +监督”平台运用，督促各监督单位推广使用公务用餐监督子系统。落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见和省委推进清廉湖南建设的意见，弘扬廉洁文化，建设清廉共青团。

13．严肃查处违纪违法行为。做好纪检监察信访举报工作，落实首办责任制，着力解决群众初信初访问题。坚持“严”的主基调，分类推进选人用人、财政和民生资金管理使用等重点领域腐败治理。紧盯重要节点开展监督检查，对违规收受红包礼金、违规公款吃喝、餐饮浪费、滥发津补贴等顽疾严肃惩治，绝不手软。加强“微权力”“微领域”的监督，督促建立健全权力责任清单，持续净化机关政治生态。坚决反对特权思想和特权行为，开展家风教育，引导党员干部廉洁齐家，从严管好家属子女和身边人员。

五、完善制度体系，提高党建科学化水平

14.         强化机关党内法规制度执行。强化党内法规意识，深入学习领会和坚决贯彻落实习近平总书记关于依规治党的重要论述，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，组织开展专题培训和学习研讨，实施“党章党规落实”专项行动。加强党内法规制度执行情况督促检查，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责，进行通报。

15.         压实党支部工作责任。牵住责任制这个牛鼻子，切实履行“一岗双责”，强化“抓机关党建是本职，不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”理念，增强做好机关党建工作的责任感使命感，共同担起管党治党职责。严格执行党建工作责任制，形成书记班子统一领导、“一把手”负总责、分管领导具体负责、党支部书记抓落实的工作格局。健全完善“三级五岗”责任清单，持续抓好党支部书记述职评议，层层压实党建责任，强化结果运用，充分发挥党建绩效考核“指挥棒”和“风向标”作用。
16.         加强党务队伍建设。选优配强机关党务干部，打造一支信念坚定、对党忠诚、可堪大用、能担重任的高素质专业化党务干部队伍。加大教育培训力度，举办党支部书记和党务干部等示范培训班，提高党支部书记的履职能力和抓基层党建工作水平，提高党务干部学理论用理论的能力、党建与业务能力深度融合的能力、做好党员干部思想政治工作的能力。把党务工作作为培养选拔干部的重要平台，对从事党务工作时间较长、德才兼备、表现突出的，注重提拔使用，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

附件：机关党建工作任务分解表

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附件

机关党建工作任务分解表

时间	工作内容		责任分工	工作要求
1月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	研究制定支部全年工作计划和预算，党员大会通过后上报机关党委
	湖南共青团党史学习教育总结会议		机关党委宣传部	全面总结湖南共青团党史学习教育成效和经验，对巩固拓展党史学习教育成果进行部署安排
	团省委书记班子党史学习教育专题民主生活会		机关党委	聚焦“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领全省广大青少年走好新的赶考之路”主题，紧密结合思想和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出整改措施
	开展主题党日活动		各党支部	每月相对固定1天组织党员集中开展活动。内容包括：组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费，各党支部根据实际丰富主题党日的内容和形式
	集中学习、自学		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员每周读两篇理论文章并分享
2月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	开展主题党日活动		各党支部	每月相对固定1天组织党员集中开展活动。内容包括：组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费，各党支部根据实际丰富主题党日的内容和形式

时间	工作内容		责任分工	工作要求
2月	召开支部组织生活会、民主评议党员		各党支部	每年1次，开展批评与自我批评、交流思想、总结经验，每名党员撰写个人材料
	集中学习、自学		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员每周读两篇理论文章并分享
3月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	团省委机关“喜迎二十大永远跟党走奋进新征程”学雷锋植树志愿服务主题党日活动		机关党委	赴天心区开展植树志愿服务活动，打造“湖南共青林”
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	开展职工春游踏青活动		机关党委	前往长沙县开展春游活动，让大家与大自然亲密接触，激发对工作和生活的热情
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
4月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	开展“清明祭英烈”主题党日活动		各党支部	内容包括：缅怀革命先烈，组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费，各党支部根据实际丰富主题党日的内容和形式

时间	工作内容		责任分工	工作要求
4月	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
	入党积极分子和党员发展对象培训班		机关党委各党支部	采取集中辅导、集中研讨、撰写学习心得体会和理论考试相结合的方式进行，邀请专家为学员授课，加深入党积极分子和党员发展对象对党的性质、纲领、任务以及党员的义务和权利等基本知识的理解，进一步坚定理想信念，强化责任担当
5月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	举办“奋进新征程、建功新时代”交流分享会		机关党委各党支部	安排青少年研究会特约会员进行写作分享。另外每个支部选派1名代表，结合主题、围绕实际多角度、多层次、多方位畅谈自己的学习体会、工作做法和真情实感
	开展主题宣传教育活动		各党支部	深入开展“光影铸魂”电影党课、红色经典诵读、到老一辈无产阶级革命家纪念馆学习等主题宣传教育活动，支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
6月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		支部书记讲1次党课	各党支部书记	围绕“党领导下的百年青年运动史”讲授专题党课，支部会议记录详实、清晰、准确

时间	工作内容		责任分工	工作要求
6月	开展“大手牵小手，关爱困难青少年”主题党日活动		各党支部	内容包括：组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、慰问困难青少年、集中交纳党费，各党支部根据实际丰富主题党日的内容和形式
	谈心谈话，每名党员每半年谈1次		各党支部书记	谈心谈话记录详实、清晰、准确
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
7月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	总结支部上半年工作，研究部署下半年工作，总结材料报机关党委
	开展“我为青年群众办实事”主题党日活动		各党支部	有主题、有组织、有记录、有照片
	集体赴青年运动的杰出领袖胡耀邦故居参观学习		各党支部	组织机关全体党员干部职工深入了解胡耀邦同志不搞特殊、以人为本、亲民爱民的光辉而又伟大的一生，学习“心在人民、利归天下” 的为民情怀
	组织开展“对党忠诚”专题学习交流研讨会		各党支部	有主题、有组织、有记录、有照片
	评选表彰		机关党委	发挥先进典型的教育引导作用，评选团省委机关示范党支部、表彰优秀共产党员
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料

时间	工作内容		责任分工	工作要求
8月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	举办党史、团史知识竞赛		各党支部	比赛采取现场竞答形式，内容涵盖党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、团史等内容
	集中学习、自学		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员每周读两篇理论文章并分享
	召开组织生活会		各党支部	有主题、有组织、有记录、有照片
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
9月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	召开重阳节座谈会或组织退休同志参观学习		机关党委	关心关爱退休同志、弘扬尊老敬老传统美德，切实为退休同志解难事、办实事、做好事
	集中学习、自学，营造迎接党的二十大胜利召开氛围		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员每周读两篇理论文章并分享
	举办职工趣味运动会		机关党委	丰富干部职工的业余生活，增强团队意识，建设更具活力、更富热情的团干部队伍

时间	工作内容		责任分工	工作要求
9月	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
10月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习
	集中收看党的二十大开幕式		机关党委	组织机关全体干部职工在四楼大会议室收看二十大开幕式
	以党的二十大召开为契机，组织学习讨论		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员有学习心得体会
	党支部书记和党务干部示范培训班		机关党委	邀请专家进行辅导，帮助支部书记、党务干部学业务、学常识，提升综合素质和履职能力
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	基层走访调研，形成调研报告		各党支部	到联点包片市州调研，切实掌握基层共青团工作第一手资料，扎实推进深入基层、深入青年工作向纵深开展，巩固党执政的青年群众基础，形成调研报告
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
11月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		召开1次支部党员大会	各党支部	组织专题学习

时间	工作内容		责任分工	工作要求
11月	开展主题党日活动		各党支部	每月相对固定1天组织党员集中开展活动。内容包括：组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费，各党支部根据实际丰富主题党日的内容和形式
	举办湖南共青团“学习宣传贯彻党的二十大精神”专题读书班		办公室机关党委	全面准确学习贯彻党的二十大精神，各市州团委、省直团工委书记，相关行业及单位团组织负责人，省青联、省学联、省少工委代表，团省委机关相关负责人参加
	青年大讲堂		机关党委宣传部	以公开课为主要形式，邀请知名专家学者、教授以及省青联、省青科协、省青企协、省青志协、省青农协等成员进行授课，内容涵盖政治、经济、科技、军事、外交等领域青年关注的社会热点问题
	创建省文明标兵单位工作		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
12月	“三会一课” 制度	召开1次党小组会	各党支部	研究党小组工作
		召开1次支部委员会	各党支部	研究支部委员会工作
		支部委员讲1次党课	各党支部委员	支部会议记录详实、清晰、准确
	举办“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动湖南共青团事业高质量发展”交流分享会		机关党委各党支部	安排青少年研究会特约会员进行写作分享。另外每个支部选派1名代表，结合主题、围绕实际多角度、多层次、多方位畅谈自己的学习体会、工作做法和真情实感
	集中学习、自学		各党支部	支部学习记录有时间、有主题、有组织、有记录、有照片，每名党员每周读两篇理论文章并分享
	谈心谈话，每名党员每半年谈1次		各党支部	谈心谈话记录详实、清晰、准确
	党支部书记述职		各党支部书记	每年1次，按照上级党组织确定的项目、内容和等次，接受评议
	省文明标兵单位工作验收		各党支部	按照省直机关文明单位动态管理指导性操作细则及时上报动态考核资料
备注	1．全年各党支部学习以党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、团史为主要内容，各党支部根据实际情况调整； 2．临时安排的重要学习内容由各党支部根据实际安排学习。

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2022年主要工作安排

团省委机关纪委

2022 年共青团湖南省委党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实十九届中央纪委六次全会、省十二届纪委二次全会的部署要求，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，为全面建设清廉共青团提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召

开和庆祝建团百年。

一、压实政治监督，巩固共青团政治属性

1.              紧扣大局开展监督检查。聚焦“三新一高”等“国之大者”，扛牢“三高四新”使命担当，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向，监督党员干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署和省委、团中央工作要求。聚焦疫情防控、乡村振兴、防范化解重大风险、强“三性”去“四化”改革等重点任务，深入一线开展监督检查，确保落实落地。
2.              严明政治纪律和政治规矩。保持政治警觉，对搞团团伙伙、小圈子的人坚决查处，落实“四个服从”，坚持“五个必须”，坚决防范查处“七个有之”问题，持续保持良好政治生态。围绕机关党的建设，加强对贯彻落实党内法规、省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》情况的督促检查。严肃党内政治生活，对执行民主集中制、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、重大事项请示报告等制度开展监督检查，推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。
3.              加强对“一把手”和领导班子的监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求，严格执行“十必严”措施以及团省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作指引》等，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，对领导班子成员精准开展“廉政画像”。以党风廉政建设主体责任为抓手，修订完善《党风廉政建设主体责任清单》和《廉政风险点排查清单》，推动书记班子和部门负责同志的主体责任落实。压实谈心谈话制度，督促机关各部室和直属事业单位负责人认真履行“一岗双责”，定期开展廉政谈话，及时指出和纠治苗头性、倾向性问题。
4.              落实党的意识形态工作责任制监督。认真落实中宣部等

《关于规范党员干部网络行为的意见》、省纪委监委关于规范党员干部网络行为“十条戒律”、团省委《意识形态工作责任制清单》，开展好党的意识形态工作责任制监督检查，切实规范党员干部网络行为。

二、严格监督执纪，抓好重点领域问题整治实效

5.              推动反腐败斗争向纵深发展。坚持“严”的主基调，分类推进选人用人、财政和民生资金管理使用等重点领域腐败治理，开展对团省委本级有关项目活动、对下转移支付、项目经费和基金会相关领域的专项监督审计。按照“谁需要谁执行、谁制定谁负责”的原则，加强“微权力”“微领域”的监督，严格督促执行《共青团湖南省委关于进一步规范财务工作防范财务风险的规定》《团省委机关、直属事业单位劳务费领取发放管理规定（试行）》等制度，切实防控“微腐败”。
6.              开展民生领域监督检查。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面落实乡村振兴战略，跟进监督、精准监督、做实监督，确保 “四个不摘”落到实处。对团省委机关派驻的乡村振兴工作队工作作风进行监督检查，加强对中央和省委省政府各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，坚决纠治敷衍了事、无所作为等现象。

三、纠“四风”树新风，巩固拓展作风建设成效

7.              驰而不息纠“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》以及团省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法》，开展“三公”经费使用情况监督检查，牢固树立过“紧日子”思想。紧盯重要节点，聚焦违规收送红包礼金、违规公款吃喝、餐饮浪费、滥发津补贴等易多发问题，高度警惕电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”、分批多次操办婚丧喜庆事宜等隐形变异“新花样”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决遏制“四风”反弹回潮。持之以恒纠治形式主义官僚主义，进一步压减会议、文件，避免工作过度留痕、检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，规范报刊推广发行，切实为基层减负。
8.              持续深化作风建设。及时通报违反中央八项规定及其实施细则精神问题，坚定不移推进反腐败斗争，不断实现“三不” 一体推进战略目标。加强对《关于推进清廉共青团建设的工作指引》《关于进一步加强“一把手”监督促“清廉共青团”建设的实施方案》《团省委关于进一步严肃会风会纪改进工作作风的规定》《共青团湖南省委机关、直属事业单位公务外出审批规定（试行）》等制度执行的监督检查，推动形成良好风气。对全省共青团系统开展党风廉政建设专项调研，查找监管盲区，堵塞制度漏洞，完善廉政风险防控机制。严查领导干部纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响谋取私利，以及领导干部亲属违规经商办企业问题。

四、做实日常监督，全面推动清廉共青团建设

9.              巩固拓展党史学习教育成果。充分发挥党员领导干部“关键少数”带动绝大多数的示范作用，形成层层负责、联动互动的工作格局，坚持多措并举，做到常态化开展、制度化推进，学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神，持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传。
10.         筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬廉洁文化，认真落实党中央下发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，注重发扬革命传统，培养廉洁自律道德操守。深入开展家教家风教育，引导党员干部廉洁齐家，自觉反对特权思想和特权现象。加强年轻干部教育管理监督，引导督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，防止年轻干部前脚迈上仕途，后脚踏入歧途，坚决打击“投资”年轻干部等不良行为。加强同类警示教育，深化运用忏悔录、警示教育片，对关键领域、重要岗位和新任职的领导干部开展廉政教育培训。持续开展“身边事教育身边人”，组织好观看警示教育片、通报典型违纪案件、编发廉政短信、订阅党风廉政建设刊物等多种形式的廉政教育，以案促改、以案促建、以案促治，推进清廉共青团建设。
11.         抓好日常监督管理。积极探索监督贯通协调，与办公室、组织部、机关后勤服务中心等部门进一步理顺关系、密切配合、同向发力，坚持全面监督、贴身监督、精准监督。畅通信访举报渠道，规范处置信访举报和问题线索。动态管理、及时更新廉政档案信息，严把“党风廉政意见回复”关，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的一票否决，防止“带病提拔”、“带病上岗”。对新任职干部开展廉政谈话，精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时“咬耳扯袖”，抓早抓小，防微杜渐。加强对党员干部八小时以外管理监督，倡导党员干部主动净化社交圈、朋友圈、生活圈。坚持“惩前毖后、治病救人” 的方针，对党员干部处分执行情况进行监督检查，常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作，激励干部放下包袱、放手工作。加强“互联网+监督”平台运用的监督检查，开展未按规定录入数据、录入数据与实际情况不符以及虚列开支等隐形变异违规公务用餐行为专项抽查，坚决防止违规公款吃喝问题。

五、加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检队伍

12. 加强纪检队伍建设。锤炼政治品格，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，加强党性锤炼，始终以理论清醒保持政治坚定，恪守对党绝对忠诚，坚定信仰信念信心，践行党的初心使命，做对党忠诚的模范。提高履职能力，深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》，积极组织纪检干部参加各级各类培训，坚持支部学习和业务学习制度，多措并举提升业务水平。强化自我约束，刚性执行纪检监察干部“负面清单”制度，自觉接受监督，切实做到“三防”“四慎”，严防“灯下黑”，自觉做遵纪守法的标杆。

2022年主要工作安排

团省委宣传部

2022 年全省共青团宣传思想文化工作以迎接和宣传贯彻党的二十大为主线，以建团 100 周年为契机，回顾党领导青年运动的光辉历程，把握好共青团在党的领导下团结带领一代代青年跟党奋斗的职责使命，推进我省共青团宣传思想文化工作再上新台阶。具体工作安排如下：一、十项重大主题活动

1.“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。

——党的二十大前，各级共青团、少先队组织开展主题团队日活动，地市级以上团委领导班子成员至少参加 1 场基层主题团日活动，各地市级、县级团委、各大中学校团委全年举办不少于

2 场集中性主题团日活动。

——党的二十大召开期间，各级团组织集中开展线上线下学习宣传热议活动，策划推出主题宣传报道，发动各级团属新媒体矩阵，联合各主流媒体开设系列专栏、话题，创作系列文艺作品，开展主题网络活动，向广大青少年深入宣传党的二十大精神。

——大会后，开展“抓学习、抓宣传、抓热议、抓力行”活动，组织各级青年讲师团、红领巾巡讲团等集中开展党的二十大精神巡回宣讲。

2.“青春之歌”——建团 100 周年省级示范性主题教育实践活动。拟于五四期间开展省级示范性主题活动，全省各级团组织集中学习、宣传、热议中央领导建团 100 周年有关讲话精神，同步开展集中入团仪式、成人礼、主题团队课、主题宣讲等活动，重点地点重点活动邀请省领导参加，联合芒果 TV 等媒体开展集中线上宣传。

3. 跟着主播看湖南——“我和我的家乡”主题直播活动。加强对乡村振兴青年、美丽乡村、特色农产品等宣传，拟于 6 月份开启，请各市州团委积极申报计划、广泛挖掘典型，各级团属媒体积极参与传播。

4.“青春之歌”青春主题对话活动。拟于五四前后开展，组织各级青年讲师团、优秀青年典型等采取小范围、分众化等形式，与青少年面对面开展交流活动。各市级团委积极报送青春主题对话活动计划。

5.              开展第八届“争做新时代湖南省向上向善好青年”主题活动。各市级团委、各战线广泛发动青少年报名，通过资格初审、网络推选、综合评议后选树 30 名左右湖南向上向善好青年。各市州团委开展本级向上向善好青年的挖掘选树，做好后续省级和本地好青年宣传。
6.              全省高校红色剧目展演季。5 月至 7 月，以《青春之歌》首演为契机，全省各高校根据前期收集的剧目清单，分阶段开展本校优秀红色剧目展演。同步开展“青春歌曲线上接力活动”。由各高校团委挑选百年来青春主旋律歌曲 1-2 首，开展网上接力传唱，线下拍摄音乐视频。
7.              指导举办“青春之歌·于斯为盛”马栏山青年大学生视频文创节活动。分“奋斗我的国”“青春我的团”“激情我的梦” 及“建功新湖南”四个活动单元，广泛发动省内外高校在校学生参与，1 月在举办活动发布会暨启动仪式，3 月开启活动海选环节，4 月确定入围决赛作品及团队，5 月举办“最红盛典”。

8.“闪光的记忆”青少年红色教育基地打卡实践活动。结合深化党史学习教育，为参与青年颁发电子证书。全省各级团组织广泛发动青少年参与，并持续性宣传。

9.“五月的花海”——五四线上文化产品展播活动。面向全省各市级团委、高校团委收集庆祝建团 100 周年主题文化产品，同时结合去年红色文化文创产品大赛优秀作品，在五四期间开展网上轮播，鼓励发动广大青少年网红点打卡。4 月底前，各市级、各战线团组织完成相关视频素材上报。

10. 开展“什么是青春”“我心中的共青团”网络大讨论活动。各团属新媒体平台积极组织发动广大青少年参与“什么是青春”网络大讨论，发动“我心中的共青团”为团代会工作报告建言献策活动。

二、十项重点文化产品

1.              湖南共青团五年工作宣传片。拟于省团代会期间推出。各市级团委、高校团委积极收集整理本地五年来特色亮点工作图片、视频素材，于 3 月底之前报送至团省委宣传部（具体时间另行通知）。
2.              青少年红色歌舞剧《青春之歌》。一部集音乐、舞蹈、戏剧为一体的简约、时尚多媒体歌舞剧。拟于五四期间推出，并在全省巡演。请各市级团委、高校团委 4 月前报送承接巡演计划。
3.              歌曲《青春之歌》。基于《青春之歌》歌舞剧制作的主题歌曲，拟于五四期间与歌舞剧同步推出，各级团组织广泛参与宣传。
4.              建团 100 周年主题歌曲《朝阳》。拟于五四期间推出，各级团组织广泛参与宣传。
5.              手绘漫画《湖南青年运动 100 年图鉴》。拟在五四期间推出，各级团组织广泛参与宣传。

6.《“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”——庆祝建团 100 周年云团课》。拟于党的二十大前推出，邀请优秀团员青年代表、湖南讲师团代表、省团校老师等分享百年青运、青春建功等事迹、故事，各级团组织积极组织收看学习、热议。

7.《百年党史“潮”青年——青春的印记》（暂定）。将 2021 年原创百集纪录片《百年党史“潮”青年》改型成书，拟于下半年推出，各级团组织广泛参与宣传，并组织广大团员青年学习。

8.              青春歌曲《追梦》。拟于党的二十大期间推出，请各级团组织广泛参与宣传。
9.              新时代湖南青年典型宣传片。拟于省团代会期间推出。5 月前，各级各战线团组织收集整理本领域曾获得省级及以上“青年五四奖章”“优秀共青团员”“优秀共青团干部”“向上向善好青年”等荣誉称号的青年典型资料，并广泛参与宣传。

10.《青年说——这十年》（暂定）。拟于国庆前后推出，聚焦十八大以来的成就教育，以 TED 演讲录制形式讲述十年来党

领导下青年成长和国家发展成就故事。各级团组织积极参与宣传。

三、十项重要工作安排

1.              深化党史学习教育。各级团组织持续开展“四史”和党的十九届六中全会精神学习。各级青联组织要以“青联思享汇” 等为抓手常态化开展主题学习教育；各级学联组织继续发挥好 “青马在线”平台作用，开展“青马学员讲党史”等活动；各级少先队组织持续开展“红领巾爱学习”“红领巾心向党”“争做新时代好队员”等学习实践活动。
2.              严格落实意识形态工作责任制。加强对市州团委督导。全省各级团组织严格执行“账号备案”、“三审三校”、团属新媒体平台管理等制度。继续完善阅评制度和舆情专报制度。依托“团聚力”继续推进湖南团属矩阵建设和青年湖南工作室建设。各级团组织持续开展“僵尸号”、“僵尸网站”、微信的清理整改。紧盯互联网、高校等领域，做好舆情风险防范，重点做好党的二十大期间团属舆论阵地舆情监控工作。
3.              实施新一轮“湖南省青年讲师团”计划。开展新一轮“湖南省青年讲师团”遴选，省级拟建立 100 人讲师团队伍，地市级组建 50 人左右的市级青年讲师团，并通过讲师团管理平台加强讲师备案、授课、评分管理。省、市、县三级集中开展宣讲活动分别不少于 10 场、5 场、3 场。
4.              持续深化“青年大学习”行动。各级团组织持续推进“六学”体系落地；实现“青年大学习”网上主题团课团员学习 100% 全覆盖。
5.              全省青少年教育基地建设。基地所属团委加强基地场馆协助管理，不断提升基地教育功能，拓展服务内容，增强活动实效。团省委将继续完善基地管理办法，加强对基地的评估评审、建设支持。补充第二批全省青少年教育基地，打造青少年理想信念教育精品线路。
6.              庆祝建团 100 周年全省协同宣传项目征集工作。拟于 3 月开始全面征集工作。结合今年重大主题，各地、各高校和企业团组织根据本地、本单位重大宣传项目计划进行申领。遴选一批优秀项目，作为全省层面共青团工作项目予以宣传和推广。
7.              持续开展团属新媒体“影响力工程”。各市州团属新媒体账号要保持本地政务新媒体前三名，进一步提升新媒体产品的思想性和感染力。在广大团员团干部中积极推广“湖南共青团”公众号。

8.“湖南数字智慧共青团”建设。全省各级各战线团组织做好基础数据全面录入，并在团员团干部和广大青少年中积极推广使用。

9.              共青团湖南省第十六次代表大会宣传工作。5 月起，全省各级团组织在青年聚集场所和各地标建筑集中展示省团代会标识、标语，线上线下加大团工作宣传报道力度，通过各种形式集中展现新时代湖南共青团好形象，为省团代会预热。会议期间积极参与省团代会报道，工作报告解读，积极传播团代会好声音、团代表好形象。
10.         青年典型和共青团工作宣传。联合各主流媒体打造青年典型和共青团工作宣传专栏。各级团组织积极报送关于新时代各领域建功立业的青年典型事迹和共青团先进经验做法的新闻素材。

2022年主要工作安排

团省委青年发展部

2022 年湖南共青团青年发展工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于青年工作的重要思想、习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述、习近平总书记对湖南重要讲话精神重要指示批示精神、省第十二次党代会精神，执行好团十八届六次全会工作部署，紧扣迎接、宣传、贯彻党的二十大这一主线，紧紧围绕“青年优先发展”工作理念，进一步聚焦主责主业、优化项目载体、提升工作实效、提升社会影响，不断增强服务中心大局、服务青年成长成才的能力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开和建团百年。

一、推动《湖南省青年发展规划（2021-2025 年）》纵深实施

（1）                     每年定期召开联席会议，聚焦青年发展重点领域和突出问题，争取出台标志性政策成果不少于 10 项，推动规划实施纳入党委和政府督导考核。

（2）                     大力推动青年发展型城市建设，打造一批城市示范典型，深化青年发展型城市试点，全省 14 个市州全面铺开试点工作。

（3）                     按要求每年至少召开 1 次召开联席工作会议，根据省统计局要求个市州对标深化开展青年发展统计监测评估，启动青年发展状况年度跟踪调查。

（4）                     加大青年发展研究和宣传力度，不断扩大共青团在青年发展领域话语权。

二、擦亮“号岗手”传统工作品牌

（1）                     根据团中央《青年文明号活动管理办法》《青年文明号优化调整工作指引》的文件要求，开展 2020 年后获得湖南青年文明号荣誉的单位开展星级评定工作，并同步开展 2022 年湖南青年文明号的创建工作。

（2）                     以湖南青年岗位能手评选表彰为着力点，通过岗位练兵、导师带徒、技能比武等方式，选树和宣传一定数量的先进青年典型，大力弘扬职业精神、工匠精神、奋斗精神，为党发现、培养、凝聚青年人才。

（3）                     以安全示范岗创建为着眼点，宣传“安全第一、生命至上”的理念，引导和促进广大职业青年特别是安全生产一线青年职工以实际行动争做安全生产工作的生力军和突击队。

三、 扩大“振兴杯”青年职业技能大赛影响力

按照第十七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛工作要求，选拔优秀项目参加国赛。以“振兴杯”为抓手，鼓励各市州、企业结合实际，面向青年职工举办竞赛，开展岗位练兵、技能竞赛、技能挑战、创新创效等活动，坚持以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，全面提高青年技能人才的技能水平和专业素养，广泛开展青年技能人才、青年岗位能手线上线下交流分享和宣讲活动。

四、 全面推进乡村振兴青春建功行动。

（1）                     遴选 100 名研究院成员，完成湖南乡村振兴青年人才研究院挂牌启动，完善研究院运行机制，做好产业研究、课题研究、人才培育等工作，到 2022 年底研究发布课题不少于 3 个。

（2）                     联合省农业农村厅、乡村振兴局开展“湖南省乡村振兴青年先锋”评选表彰活动。评选“全省乡村振兴青年先锋”100 名，“全省乡村振兴青年先锋标兵”10 名。

（3）                     印发《湖南省“乡村振兴青春建功行动”百企联百村实施方案》，组织各级青联、青企协、青农协等会员所在企业与村集体经济 5 万元以下的薄弱村开展联村共建。根据全省“空壳村”和重点县、重点村实际情况，分类制定联村共建方案，统筹团省委直接帮扶的 28 个行政村的结对共建工作。

（4）                     组织青年典型进高校、进企业、进社区开展宣讲。

（5）                     重点开展“青耘中国”电商助农等活动，推广“数商青年”等系列云课，力争为每个村培养 1 名青年电商人才。

（6）                     以全省乡村振兴重点帮扶村为重点，服务万名青年创新创业，动员 10 万名青年到全省所有行政村，围绕乡村振兴开展服务。

五、做好青年就业创业保障工作。

（1）                     联合人社厅就业处，深入企业、高校、社区等青年聚集地以及网络平台等，就青年就业情况开展调研，对青年就业形势进行分析，及时掌握动态情况。吸引优秀青年，成立“青年创业就业分享团”。

（2）                     联合省委宣传部、省人社等部门，进高校、社区、街道等，组织青年开展一定数量的创业就业分享交流活动，鼓励引导帮助更多青年实现更好就业创业。

（3）                     落实就业帮扶和青年创新创业重点项目，如大学生“返家乡”社会实践工作、大学生“扬帆计划”实习精准帮扶行动、大学生“千校万岗”就业精准帮扶行动等，做好青年就业保障行动。

（4）                     结合数字智慧共青团建设，线上线下开展一定数量创业导师培训工作。

六、      推动“团银合作”在湖南落实落地。

针对青年创业，特别是农村青年创业开展金融务实合作，开发一定数量有针对性实效性的金融产品，为更多青年创业，特别是农村青年的初次创业提供更好资金支持，全省开发金融产品数量不少于 10 项。

七、      广泛开展青年突击队建功活动。

（1）在全省机关、事业、企业、园区等单位，广泛组织开展一定数量的青年突击队建功活动，在优化营商环境、在生产经营、工程建设、科技创新、抢险救灾、应急保障、安全生产、社会服务等领域，辐射带动更多青年在“急难险重新”等任务面前担当奉献，全省全年开展青年突击队行动不少于 50 次。八、做好省青企协日常指导管理

（1）                     指导推动青企协换届工作，抓好工作机构筹备、协会人员选拔、会议组织等工作。

（2）                     以协会换届为契机，加强协会组织建设和活动开展，牢牢把握中心工作，全年开展协会活动不少于 12 次。

（3）                     抓住喜迎党的二十大胜利召开和建团百年等关键时间节点，引导会员积极建言献策，积极投身经济社会建设。全年开展青企协座谈调研走访活动不少于 10 次。

九、 搭建青年婚恋交友平台

搭建青年婚恋交友网络平台，按照县级注册、市级认定、省级统筹的省市县三级线上线下开展婚恋交友活动，全年开展活动不少于 10 次。

十、 助力企业团组织干部队伍建设

加强企业共青团组织建设，积极做好省属企业的联系服务工作，配合基层建设组织部做好企业干部队伍建设工作，2022 年走访省属企业团组织不少于 50 人次。

“揭榜挂帅”项目申报对接行动

（一）                    长株潭一体化项目名称：长株潭一体化行动

项目要求：围绕促进长株潭一体化建设，组织动员青年发挥积极作用。

项目形式：青年峰会、青年论坛等

对 象：长沙、株洲、湘潭团市委

（二）                    粤港澳大湾区项目名称：粤港澳大湾区项目

项目要求：围绕承接产业转移，积极对接粤港澳，组织动员青年发挥积极作用。

项目形式：青年峰会、青年论坛等

对 象：长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴州团市委

（三）                    湘赣边建功行动项目名称：湘赣边建功项目

项目要求：围绕开展红色旅游、青年学习，组织动员青年发挥积极作用。

项目形式：青年红色旅游、主题教育活动等对 象：长沙、株洲、岳阳、郴州团市委（四）自贸区建设项目名称：自贸区建设项目

项目要求：围绕开展助力自贸区产业发展活动，组织动员青年发挥积极作用。

项目形式：青年人才引进活动等

对 象：长沙、郴州、岳阳团市委

（五）                    乡村振兴项目名称：百企联百村项目

项目要求：组织各级青联、青企协、青农协等会员所在企业与村集体经济 5 万元以下的薄弱村开展联村共建。根据全省“空壳村”和重点县、重点村实际情况，分类制定联村共建方案，统筹团省委直接帮扶的 28 个行政村的结对共建工作。

项目形式：企业联村共建活动等对 象：各市州团委

（六）                    青年突击队项目名称：“建功一线兴湘有我”青年突击队行动

项目要求：组建项目建设青年突击队、乡村振兴青年突击队、科技攻关青年突击队、“急难险重新”青年突击队等，投身经济

建设主战场，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南。

项目形式：青年突击队建功活动等

对 象：各市州团委、省直团工委、省属企业团工委（七）“湘青创”青年创新创业投融资峰会暨高峰论坛项目名称：“湘青创”青年创新创业投融资峰会暨高峰论坛项目要求：全年举办 3-4 场的创投路演大会，以逐级遴选为机制、以项目展示为核心、以路演对话为形态，筛选湖南最具实力与潜力的年轻企业及青年创业代表，为他们提供与著名投资嘉宾及创业平台零距离对话的机会，通过投资人、专家等面对面交流，一对一点拨，完善推进项目，吸引渠道合伙人合作，并获得相应资金支持、政策支持以及人才或技术支持的扶持奖励。

对 象：各市州团委

2022年乡村振兴工作指标进度表

组织建设		青年干部培养
	主要指标	村“两委”班子中至少有 1 名 35 岁以下青年比例不低于 80%			至少选拔各级团组织挂兼职干部人数不少于 1000 人。
	青年干部占比（%）			选拔挂兼职干部人数 （人）
		青年之家建设
	主要指标	乡镇“青年之家”覆盖率达到 70%
	建设地点	建设数量				达到覆盖率
		创业就业培训服务
	主要指标	农村青年创业致富“领头雁”培训
	培训时间	培训地点	培训人次					场次
	主要指标	县域青年创业组织建设全覆盖
	建设数量		组织名称					（可附表）
	主要指标	“青耘中国”电商直播
	直播时间	直播场次	观看人次					带货量 （金额）
	主要指标	“千校万岗”帮扶计划
	结对数	提供就业指导成效

产业支持		创业金融服务
	主要指标	青年创业小额贷款
	金融产品创业开发数量	金融产品名称
	发放平台	发放金额					发放人次
社会建设		志愿者服务
	服务人次	服务时间			服务地点				服务场次
		希望小屋建设
	建设数量		地点			名称
		童心港湾建设
	建设数量		地点			名称
		消费帮扶行动
	直接采购金（万元）	额		帮助销售金额 （万元）				帮助脱贫地区销售旅游等服务金额 （万元）

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市（州）“百企联百村”指标完成情况统计表

重点指标任务		具体内容	已完成任务数及具体情况	下季度计划数	备注
发展一批产业	村集体企业规模扩大情况	投入资金（万元）
		投入技术指导（项）
		投入人才数量（名）
	村集体经营收入增长情况	季度增长数（万元）
	就业岗位增加情况	岗位增加数
培育一批人才	开展专题培育、导师结对、技能培训情况	专题培训（场）
		技能培训（场）
		导师结对（对）
	通过研究院提供科学化产业指导、决策咨询服务情况	提供服务指导（次）
	团内评选表彰，选树典型情况	表彰评选数量（名）

— 50 —

创建一批基地	出台创业扶持政 策、创业帮扶项目情况	出台创业政策（条）
		打造创业帮扶项目（具体情况列后）
	实体化创业帮扶基地建设情况	基地建设数量
	开展直播带货、农企直供活动情况	直播带货（场次）
发现一批案例	全省青年返乡创业工作案例库收集整理情况	收集案例数（个）
	“青年案例超市” 搭建、展示、案例项目推广对接情况	平台搭建进度推广展示活动（场次）
创新开展百企联百村活动情况

— 51 —

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2022年主要工作安排

团省委基层组织建设部

基层组织建设部工作的基本思路：深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神，落实省委、团中央部署，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，大力实施基层建设“强基工程”，在社会领域抓创新、在学校领域促活跃；用好党建带动、团教协作、联席会议机制；完成县域共青团基层组织改革试点任务，全面推开县域共青团基层组织改革。

基层组织建设的基本方法：处理好改革和建设的关系，坚持用改革的思路促建设、用建设的思路抓改革；处理好目标和手段的关系，坚持盯目标、抓重点、补短板、建机制；处理好机关和基层的关系，强化制度建设、责任链条、闭环管理、末端检验。

1. 迎接和学习宣传贯彻党的二十大，用政治成果检验组织建设成果

（1）把握工作主线，切实抓好主题教育实践活动。落实全团“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育安排部署，动员全省各基层团组织、“青年之家”围绕喜迎党的二十大、庆祝建团 100 周年各项工作开展主题团日活动，巩固拓展党史学习教育，全年围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大、庆祝建团 100 周年，以团支部为基本单元，以专题学习会、主题团课、主题团日等为基本形式，组织化开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神等专题学习教育不少于 4 次，覆盖团支部和团员 100%。建立抽查制度，以电话访谈的方式对基层团干部和团员定期开展结构化问答，将抽查分析结果纳入市州绩效考核指标，确保主题教育工作落地见效。严格团内请示报告制度，压实意识形态工作责任制，坚决守住政治安全和意识形态安全底线。

2. 落实全面从严治团部署，继续实施“强基工程”，高质量实现全团大抓基层目标任务

（2）攻坚社会面，推动组织覆盖取得标志性成果。动态消除学校领域组织空白，拓展系统行业团建，策划筹建省社会组织团工委、驻海南团工委，攻坚“两新”领域建团，推动建立 7200 个已建党组织非公企业建团，达到全省 14675 个已建党组织非公企业建团全覆盖，提高社会领域组织密度，力争全省新建团组织

23000 个，2022 年底完成社会领域团组织密度达 75 个/万名青年。

推动《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》贯彻落实，根据《团（总）支部“对标定级”工作指引》，有序开展“对标定级”工作，对考核验收排名末尾 20%的软弱涣散的团支部继续进行重点整理整顿，2022 年团支部“对标定级”覆盖率达 100%。

（3）       变革新理念，创新组织形态有突破性进展。组织形态上，统筹推动团的单位形态、区域形态、行业形态、网络形态与青年社团、青年之家建设。组织机理上，适应基层治理、公共卫生、社会保障等带来的人与社区关系的转变趋势，利用益缘、地缘、业缘、学缘、趣缘等，把社区团建作为重要增长点，把青年社团作为组织创新的战略性方向，在县域特别是街道、社区，广泛建立共青团主导的、具有稳定功能的青年社团，构建更现代、更时尚、更有黏性的新型共青团基层组织。组织运行上，落实城市、农村基层组织工作规定，城市着力建立社区、社团、社群、社工“四社联动”机制，农村着力推动实施“一链一家一队一群一项目”等“五个一”计划（产业链团建、青年之家、青年志愿服务队、致富带头人和网上青年社群、具有政治功能和社会功能的工作项目）。

（4）       落实行动方案，促进青年之家在基层广泛覆盖。落实

《湖南省深化“青年之家”建设三年行动方案（2020—2022）》，依托省青少年活动中心建立团省委直属示范青年之家，推动全年新建“青年之家”实体平台 757 家，达到 2022 年底全省共建 3000 家以上“青年之家”，覆盖 85%以上的乡镇街道，活动开展次数不低于 15 次，“青年之家”实体平台 100%入驻云平台的目标。提升“青年之家”建设质量和社会化运行水平，建成社区型、功能型、枢纽型“青年之家”，提高青年社会组织和青年社团入驻率、运营率，吸纳一批青少年社工、大学生志愿者等开展服务项目，使团的组织、骨干、项目、阵地在基层深度融合。

（5）       开展团务培训，提升基层团干部专业素养。落实《中国共产主义青年团干部教育培训工作条例》，用好“团务百科” 平台，实施送培训下基层活动，组织全省团干部开展业务技能大学习、大测试、大比武活动，推动团干部队伍提升专业素养，强化专业精神，切实增强工作本领。

（6）       探索多元化，推动工作骨干选用机制有制度性成果。始终把团干部队伍作风建设作为全面从严治团的重点任务，坚持把改革团干部选用作为县域基层组织改革的“牛鼻子”，持续探索有效路径和制度机制，拓宽来源渠道，较大幅度增加县域团的工作力量。建立健全县域团干部激励评价机制，从严规范落实基层团组织书记述职评议考核制度，区分等次、奖优罚劣。推动高校、省属国有企业等重点领域基层团组织书记配备率稳定在 85% 以上。高标准做好“两红两优”推报评比工作，重点选树在经济建设、组织建设和乡村振兴主战场表现优秀的共青团员、共青团干部和五四红旗团（工）委、五四红旗团支部（总支），以“两红两优”评选表彰先进，激励工作。

（7）       着力在关口前移上下功夫，突出团员发展的政治标准和先进性要求。坚持把政治标准放在首位，全面落实推优入团、积分入团、评议入团制度，严格思政考评结果、志愿服务时长等入团必要条件，做到入团有标准。严格按照团中央分配指标开展新团员发展各项工作严格落实调控要求，学校领域团员发展计划精准到校，防止挤占挪用，防止城乡、校际、年级团员发展失衡，合理控制团青比例，将初中、高中毕业团学比降至 20%、40%左右，全省团青比降至 25%左右。（具体调控计划将于团中央下发

2022 年团员发展指标后进行分配）。强化入团前教育，落实中学团课教育指导大纲，推动 80%以上的中学（中职）规范开展团前 8 学时团课教育。修订发展团员工作细则，规范发展程序，制定入团仪式流程规范国家礼制，优化完善入团流程，推动规范建立团员电子档案率达 95%以上。严肃工作纪律，开展团员发展违规核查，防止唯学业成绩发展、防止不按计划发展、防止突击发展等情况。开展建团 100 周年新团员入团仪式省级集中示范活动，引导新团员在入团仪式中接受理想信念，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。

（8）       着力在组织教育上下功夫，以先进性建设为重点从严教育管理团员队伍。充分发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用，在严格落实“三会两制一课”制度的基础上，创新丰富组织生活的时代内涵和方式手段，坚持政治理论教育与社会实践教育相结合，做到教育有载体、管理要规范。创新成效检验方式，把青年申请入党入团的比例明显提升、团组织规范推优入党的比例明显提升作为检验团支部政治功能的重要标准，力争 28 岁以下党员发展经过团组织评估后推荐的达到 70%。推动实现中学团校建设基本全覆盖，加强中学团课标准化、模块化建设，推出一批示范课程，开展中学团校星级评定。规范开展仪式教育、主题团日、组织生活会。严格开展年度团员先进性评价，推动支部覆盖率和团员参与率 100%。持续攻坚学社衔接，推动“学社衔接率”稳定在 99%以上。常态做好流动团员组织关系转接，建立日常联系机制，防止“在网失联”。贯彻落实《团员教育管理工作条例》《团员纪律处分条例》，强化对团员青年政治教育和日常管理，依规稳妥开展组织处置和纪律处分等工作。严格按照规定做好团费收缴管理使用。严格团的形象标识及相关规范。组织引导团员聚焦党和国家重大战略部署，在“三新一高”主战场上作贡献，在急难险重任务中担当生力军，逐步实现从数量控制到质量跃升的转变，真正让团员的先进性被社会感知、让青年向往。积极探索青年突击队、志愿服务、社会实践、社区报到、支教助农等彰显团员先进性的工作载体，常态化组织团员群体积极投身公共卫生、防汛救灾、基层治理、乡村振兴、生态环保、赛事保障等大事难事，在线上线下充分展现自身先进性，做到评价有表征。统筹校内校外团的建设和工作，实施大学生社区实践计划，每年组织不少于 25%的高校团支部建立团员向城乡社区和“青年之家” 常态化报到机制。开展“我身边的好团员”专题宣传，展现新时代团员好样子。

3. 纵深推动改革向基层延伸，为团的组织现代化提供动力和保障

（9）       如期完成扩大试点任务，全面推开县域基层组织改革。

严格落实团干部、团组织、团员、机制 4 个方面 10 条改革举措和 20 项评估指导标准，从严从实评估改革成效，2022 年 6 月完成全省26个国家级和26个省级县域共青团改革试点评估验收工作。深入挖掘试点经验成果，推出典型案例项目，加强社会宣传，发挥示范引领作用，营造改革良好氛围。城市地区围绕社区青春行动，农村地区围绕乡村振兴，着力打造“一县一品”，推进长沙全市发挥整体示范作用，深入挖掘试点经验成果，总结提炼升华，出典型、出成果，形成具有湖南辨识度的经验，用好省内主流媒体，确保改革呈现亮点、取得成效。全面落实党建带团建，持续积极主动向同级党委汇报改革进展情况，推动全省 26 个国家级试点地区将改革工作纳入党建工作部署、年度考核及党委督查巡察，明确考核分值。团省委、团市委均建立抽查督导机制，压实改革责任，常态化靠前指导、具体指导、强化检测调度，坚持一月一调度，实时更新工作进展，了解改革推进概况，汇总难点问题，及时梳理及时汇报，对标对表开展督导。对于可复制可推广性强的基层实践和制度创新，总结提炼上报团中央争取成为全团性制度机制或工作规范。贯彻落实团中央县域共青团基层组织改革方案，下半年压茬推广到全省 70 个县市区，实现县域共青团基层组织改革全覆盖。

4. 助力乡村振兴，提升服务大局贡献度

（10） 推动基层组织建设成果与乡村振兴有效衔接。推动乡镇团干部来源多元化，推动优秀青年进入村“两委”班子，动员不少于 1000 名优秀团员青年成为各级团组织挂、兼职干部。设置 2022 年全省“两优”评选表彰乡村振兴单列项，将在乡村振兴中且符合参评资格的团员团干部，一并纳入参评对象。

2022年湖南共青团基层建设重点工作清单

序号	项目名称	完成目标	时限
1	组织化开展主题学习教育	支部覆盖率 100%	全年
2	提高社会领域组织密度	社会领域团组织密度达 75 个/ 万名青年，全省新建社会领域团组织 23000 个	全年
3	青年之家建设	新建实体平台 600 家，达到全 省共计 3000 家，力争实体平台全面入驻云平台	全年
4	团干部配备	基层组织团干部配备率 80%	全年
5	县域基层组织改革	上半年完成全省26个国家级和 26 个省级县域改革试点评估验 收，下半年推开到全省 70 个县市区	全年
6	落实党团队建设衔接工作机制	力争28岁以下党员发展经过团组织评估后推荐的达到 70%	全年
7	新团员发展	将初中、高中毕业团学比降至 20%、40%左右，全省团青比降至 25%左右	全年
8	建团 100 周年新团员入团仪式省级集中示范活动	“五四”前后在韶山举行	4-5 月
9	团员组织关系“学社衔接”	“学社衔接”率不低于 99%	6-12 月
10	团干部能力提升	组织全省团干部开展业务技能大学习、大测试、大比武活动	9-10 月
11	基层团组织规范化 “对标定级”	支部覆盖率 100%	11-12 月
12	团员先进性评价	支部覆盖率 100%	11-12 月

2022年湖南省“青年之家”新建目标分解表

市州	14-35 周岁青年数	2021 年底入驻云平台青年之家数	2022年新入驻云平台目标数	2022 年入驻青年之家云平台目标
长沙	1973426	296	30	326
衡阳	2290526	231	100	331
株洲	969760	149	15	164
湘潭	698946	135	14	149
邵阳	2370835	158	150	308
岳阳	1467606	215	27	242
常德	1360170	197	27	224
张家界	445012	99	10	109
益阳	1162297	111	63	174
郴州	1531257	225	28	253
永州	1833877	125	113	238
怀化	1351301	72	104	176
娄底	1245041	129	58	187
湘西	918731	181	18	199
合计	19618785	2323	757	3080

备注：1.要求所有青年之家（包括新建和已建）入驻云平台，实体青年之家不再另行统计；2.2022年计划实现全省入驻青年之家云平台3000家目标，平均1万名14-35周岁青年配建1.5个青 年之家，密度已达标的市州

（长沙、株洲、湘潭、张家界、湘西）按增长10%计算，接近达标的（岳阳、常德、郴州）补齐差距后再增长

10%（如岳阳220达标，目前215，则2022年目标为5+220×10%=27），2022目标增长数100以上的（衡阳、邵阳、永州、怀化）以密度不低于1.3计算，其余（益阳、娄底）以密度不低于1.5计算。

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2022年各市州社会领域团组织建设工作安排表

单位	2021年底 14-28周岁青年人数	2021年底社会领域组织数	2021年底非公企业组织数	2021年底社会领域组织密度	2022年社会领域组织增长目标数	2021年底非公企业党组织数	2022年非公企业组织增长目标数	2022年底社会领域组织数预期	2022年底社会领域组织密度预期
长沙市	1013256	8512	2837	84.01	1600	4430	1593	10112	99.80
衡阳市	1419896	4260	413	30.00	4260	870	457	8520	60.00
株洲市	503115	2788	510	55.41	1000	1212	702	3788	75.29
湘潭市	375824	2302	393	61.25	540	730	337	2842	75.62
邵阳市	1461846	6468	655	44.25	3765	540	100	10233	70.00
岳阳市	822583	5197	1443	63.18	975	901	173	6172	75.03
常德市	739102	4425	325	59.87	1120	1288	963	5545	75.02
张家界市	259979	1590	124	61.16	360	245	121	1950	75.01
益阳市	601470	2889	263	48.03	1622	980	717	4511	75.00
郴州市	925353	4611	410	49.83	2329	766	356	6940	75.00
永州市	1125911	5903	463	52.43	2500	1780	1317	8403	74.63
怀化市	758028	3999	286	52.76	1686	500	214	5685	75.00
娄底市	730741	2325	280	31.82	2800	121	100	5125	70.13
湘西州	555071	3746	416	67.49	450	312	50	4196	75.59
全省	11292175	61273	8859	54.26	25007	14675	7200	86280	76.41

备注：1.全省2022年社会领域组织建设目标为社会领域组织密度不低于75（单位为个/每万名青年，以下相同）。

2.2022 年社会领域组织增长数高于 4000 的市州密度不底于 60，组织增长数高于 2500 的市州密度不底于 70，其余市州组织密度不低 75 且年增长率≥12%。

3.非公企业团组织建设要求有党组织的非公企业都要建立团组织，团组织数大于党组织数的，在 2021 年底的基础上增长 12%。

4.上表中全省的数据是团中央反馈数据，包含省直、省属企业和非公企业等领域，大于 14 个市州之和。

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2022年主要工作安排

团省委学校部

2022 年全省学校共青团工作的总体思路是：以习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省第十二次党代会精神，始终站在抓好后继有人这个根本大计的战略高度，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，结合庆祝建团 100 周年，紧紧围绕立德树人根本任务和为党育人政治职责，落实团十八届六中全会精神和团省委第十五届七次全会精神，以理想信念教育为核心，以组织育人为基础，以实践育人为特色，以服务大局、服务同学为着力点，继续深化改革，全面从严治团，教育引导青年师生深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。现将“全团抓学校”工作部署如下。

一、学校部

（一）高校共青团

1.              开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。按照团省委统一部署，会前营造喜迎党的二十大良好氛围，会后通过“抓学习、抓宣传、抓热议、抓力行”等多种形式兴起学习热潮。以团支部组织化开展学习教育为基本方式，通过组织开展 4 次以上支部专题学习，基本实现高校领域团支部全覆盖、团员全覆盖。
2.              统筹指导高校做好庆祝建团 100 周年有关工作。组织青年师生学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习党领导青年运动的光辉历程，打造“百校百品”湖南高校共青团特色品牌活动，举办庆祝建团 100 周年“百校千场万人”红色展演。指导举办“青春之歌·于斯为盛”马栏山青年大学生视频文创节。
3.              防范化解涉团学领域重大风险。贯彻落实《高校共青团舆情发现研判处置工作指引》《突发学生群体性事件应急处置预案》，聚焦重点群体、重要事件、重大节点，研判高校政治安全和校园稳定重大事项，及时应对处置突发事件。健全抵御宗教渗透工作机制，防范校园传教活动。
4.              加强和改进高校共青团思想政治工作。贯彻落实团中央增强新时代高校共青团思想政治引领工作实效的有关要求，推动将高校共青团工作纳入学校党的建设和思想政治工作总体格局，进一步明确学校团委在高校思政格局中的具体职责和工作任务。创新高校共青团组织教育方式、组织动员方式、成效检验方式，全面融入“三全育人”格局和“大思政”体系，在高校学生思想政治引领中更好发挥共青团主力军作用。把开展思想政治工作情况作为高校团干部年度述职评议重要内容。
5.              深化实施高校青年马克思主义者培养工程。推动落实《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》，进一步发挥高校青马学员引领示范作用，探索建立青马学员“信息员”“宣讲员”制度。发挥全省青年马克思主义者培养工程研究中心智库作用，组织开展理论研究，为优化课程设置和培训实施路径提供参考依据。加强“湖南青马在线”平台课程体系建设，开展“青春跟党走·助力乡村振兴”寒假主题社会实践活动和“青春跟党走·迎接建团百年”知识竞答活动。高标准举办 2022 年“湖南省大学生青年马克思主义者培养班”。
6.              落实全面从严治团各项要求。落实《新时代全面从严治团实施纲要》，以改进高校专职团干部、教师团干部作风为重点，带动兼职团干部、学生团干部和广大学生团员锤炼严实作风，树立清新形象。严格执行《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》等团内规章制度，进一步严肃团的纪律、纯洁团的组织。
7.              加强团的基层组织建设。推动新修订的《共青团高等学校基层组织工作条例》在高校落实。完善团支部委员会和班级委员会协同工作机制，强化团支部政治教育功能，探索创新“三会两制一课”模式。普遍开展推优入党工作，落实“两个一般、两个主要”规定，探索党、团组织联合培养教育团员中的入党积极分子和发展对象的工作机制，2022 年“推优入党”率不低于 70%。定期开展团支部“对标定级”。
8.              加强团干部队伍建设。从严落实团干部协管制度，协助高校党委建设高素质专业化的团干部队伍，做到从严选拔、从严管理团干部。全省高校团委书记整体配备率稳定在 85%以上。进一步加强民办本科院校团委规范建设。选派高校团委书记参加全国团干部教育调训。实施“青年讲师团”进高校计划。
9.              加强团员队伍建设。普遍建立高校团校，突出政治理论教育和实践教育，分层分类开展培训。落实《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》，围绕理想信念、政治素质、道德品质、纪律意识、精神状态、作用发挥等定期对团员开展评议评价。依托“智慧团建”系统完善团员数据库和电子团员档案，规范高校团员档案进入学籍档案或人事档案。2022 年新生团员录入率和团员先进性评价支部覆盖率达 100%。保持毕业生团员组

织关系“学社衔接”率不低于 99%。

10.         深化高校共青团“第二课堂成绩单”制度。推动全省 80% 以上高校有效实施这一制度，推进“第二课堂成绩单”制度全面融入“三全育人”和“大思政”工作格局，重点提升实施质量和应用效果，实现第二课堂活动的科学化、系统化、规范化，提高全社会尤其是用人单位对“第二课堂成绩单”制度的知晓度、认同度。
11.         举办各类赛事和典型选树活动。举办第十届“挑战杯” 湖南省大学生创业计划竞赛，促推成果转化，推报优秀项目参加第十三届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。组织高校参加第十七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛（学生组）决赛。组织高校领域做好“五四青年奖章”“两红两优”“向上向善好青年”

“大学生自强之星”“中国青少年科技创新奖”等推报工作，选树青年学生和团学组织先进典型。

12.         构建“全战线抓研究”工作体系。共建湖南省青年学生成长发展研究中心，通过搭建数据平台、开展理论研究、进行学术交流、推广研究成果，推动青年学生群体研究，更好服务青年学生成长成才。组织开展全省高校青年人才培养专项调研和湖南青年学生运动史研究。
13.         丰富实践育人载体。适应疫情防控常态化形势，稳妥开展大中专学生暑期“三下乡”社会实践，建设一批省级“三下乡” 社会实践活动基地，持续推动湖南省校地联动实践育人工作。参与实施大学生社区实践计划。
14.         深入实施共青团促进大学生就业行动。聚焦提供实际就业帮扶和提升社会化能力，做好就业信息的采集和系统录入，组织高校团干部与低收入家庭毕业生结对帮扶，重点帮助一般普通院校低收入家庭毕业生实现就业。
15.         全面落实《学校共青团改革评价实施方案》。坚持问题导向，对标普通高等学校改革评价指标体系，持续抓好学校共青团评议及整改工作。
16.         完善高校党建带团建机制。积极推动将高校党建带团建情况纳入教育督导和教育评价考核，指导高校按要求规范召开团代会及相关换届组织工作。

（二）中职中学共青团

17.         持续深化中学共青团改革，推动《中学共青团改革实施方案》落地落实。
18.         制度化落实仪式礼仪教育要求，依法开展国旗升挂、国歌奏唱礼仪，规范开展离队、入团仪式和十四岁集体生日、十八岁成人仪式等主题活动。
19.         探索成立省级“共青团名师工作室”，推动市（州）、县（区）建立“共青团名师工作室”，充分发挥名团干在队伍建设中的辐射、引领和示范作用，以点带面推动中学共青团改革落地落实。
20.         完善团教协作，建立健全市县两级团教协作机制，推动全省市级教育团工委书记实现专岗专设，县级教育团工委书记基本实现兼（挂）团县委副书记，加强县（区）级团委对本地中学共青团的直接指导。
21.         强化中学团校建设，加强团员政治教育和日常管理，推动中学团校规范化建设，持续完善中学团课课程体系。

（三）学联学生会

22.         筹备召开湖南省学生联合会第十次代表大会。按照《地方学生联合会代表大会工作规定》，选举产生湖南省学生联合会第十届委员会单位和主席团单位。
23.         坚持和完善学生代表大会制度。加强对全省市级学联、高校学生会和研究生会的指导与管理，指导各级学生会组织按要求规范召开学生代表大会，推动 95%的高校学生会组织按期规范召开代表大会，开展 2022 年度湖南省学联学生会改革评估调研工作和同学满意度调查。
24.         完善湖南省学联主席团职述评议制度。严格实施《湖南省学生联合会主席团单位年度工作评估办法》，依据《学校共青团改革评价指标体系》和《湖南省学生联合会主席团单位年度工作评估办法》加强主席团单位考核评估及整改。
25.         持续深化学联学生会改革和建设。贯彻落实全国学联二十七大各项工作部署。落实《加强和改进新时代学联学生会工作实施方案》，提升引领思想实效，增强服务同学功能，形成一批定位准确、措施务实、受同学欢迎的服务项目。研究制定中等职业学校学生会改革举措。推动普遍完善述职评议、信息公开、校院联动、骨干轮值等制度。深入推进全面从严治会，严格人员遴选党团把关，创新工作力量组织模式，分层分类开展学生会骨干全员培训，及时掌握并定期报送思想动态，指导防范处置负面舆情。
26.         推动《高校学生社团建设管理办法》落地落细。加强学生社团的基础管理工作，推动高校成立社团管理部，合理控制学生社团规模，强化社团指导老师配备，常态化开展学生社团规范化管理，选优、配齐、严管思想政治类、志愿公益类学生社团负责人和指导教师。在高校持续推动“全生命周期”社团管理模式。
27.         进一步加强“湖南学联”微信公众号建设。在高校建立一批新媒体工作站，招募一批学生特约记者，将“湖南学联”公众号打造成全省团学组织展示团学工作、青年展示自我形象的平台。

二、组织部

1. 抓好学校领域团干部教育培训。按照团中央《关于报送

2022 年度全国团干部教育培训主体班次调训计划的通知》要求，科学分配调训名额。

2. 做好全省学校领域青年人才工作。按照团省委《加强新时代湖南青年人才工作实施方案》的工作要求，牵头做好学校共青团领域青年人才相关工作。

三、      宣传部

1. 常态化抓好“青年大学习”。有效发挥共青团组织力量，推进学校“青年大学习”网上团课学习，力争全省各学校团员学习率达 100%；在高校招募一批优秀青年讲师，加入省级青年讲师团并开展宣讲活动。

3.              持续做好高校意识形态工作。将高校团属新媒体矩阵纳入“团聚力”系统集中管理，指导高校共青团做好舆情应对和处置工作。
4.              发动青年学生广泛参会与网上话题讨论。抓住重要时间节点，持续推进网络主题活动，大力弘扬爱国主义精神，激发青少年爱国情感。
5.              做好“青年湖南”高校工作室建设。发挥高校青年新媒体资源优势，建立一批“青年湖南”高校工作室，为全省原创内容提供支持。推进高校短视频团队扶持计划，加大对文化人才挖掘力度。

四、      青年发展部

1.              助力大学生社会实践。根据《关于开展全国大学生“返家乡”社会实践活动的通知》要求，切实做好全国大学生“返家乡”社会实践工作，稳步提升覆盖面和参与度。
2.              引导大学生优质就业。深入推进“千校万岗”行动，扎实做好低收入家庭毕业生就业精准帮扶工作，充分挖掘国有企业和青企协会员资源，为高校低收入家庭毕业生提供见习、就业岗位。
3.              关心关爱少数民族大学生。联合、依托、协助有关单位

和部门做好在湖南的新疆、西藏籍少数民族大学生就业帮扶工作。

五、      基层组织建设部

1.              统筹做好学校领域“智慧团建”系统的建设和指导。
2.              指导学校领域团组织规范开展团支部“对标定级”工作，对考核验收排名末尾 20%的软弱涣散团支部进行重点整理整顿。
3.              合理控制团青比例，指导强化学校领域团员青年政治教育和日常管理，开展团员档案规范化核查，逐步将初中、高中毕业团学比分别控制在 20%、40%左右。
4.              统筹指导全省高校做好“学社衔接”工作，2022 年毕业学生团员组织“学社衔接”率不低于 99%。
5.              落实“推优入党”制度安排。2022 年“推优入党”率不低于 70%。

六、      统战部

1.              实施“扬帆潇湘”青年实习就业计划。聚焦少数民族青年、港澳台侨青年、未就业高校毕业生和往届未就业、高校毕业生，全面深化“扬帆潇湘”青年实习就业计划，募集实习见习就业重点岗位，为大学生广泛参与社会实践、提升就业创业能力搭建广阔平台，帮助实现就业。
2.              开展“护苗计划”关爱民族地区困难青少年特别行动。在省内困难青少年相对集中的民族地区学校开展爱心寻访，为民族地区困难青少年提供心理咨询、情感抚慰、物质资助等帮助。
3.              实施海峡两岸暨香港、澳门大学生暑期湖南实习计划。支持在湘港澳台大学生生积极参与暑期实习，推进港澳地区大专院校青年来湖南实习就业，帮助港澳台大学生了解国情、增进认同、提升能力。
4.              开展省青科协青年科学家进校园活动。遴选青科协会员中的相关专家赴高校开展讲座等，引领和带动更多大学生树立远大理想、练就过硬本领、勇于探索发现，为实现中华民族的科技强国梦不断努力奋斗。
5.              开展在湘西藏籍、新疆籍大学生“民族团结我践行”社会实践活动。组织在湘西藏籍、新疆籍大学生参加“民族团结我践行”社会实践活动，开展铸牢中华民族共同体意识巡讲。
6.              实施援藏援疆青年双向就业兴业计划。实施西藏大学生区外就业创业领航计划，动员湖南高校毕业生、职业院校青年等赴西藏、新疆就业创业，鼓励企业依托湖南职业院校定向培养青年人才，推动新疆、西藏籍少数民族大学生参与“三下乡”“返家乡”社会实践项目。

七、      社会联络部

1. 深入实施大学生志愿服务西部计划。面向全省高校做好

2022 年西部计划志愿者宣传、招募、选拔、录用等工作。推动援藏、援疆西部计划志愿者重返高校宣讲政策、讲述故事，激励更多大学生加入援疆援藏队伍。

2.              深入开展社区青春行动。2022 年度持续开展社区青春行动，组织动员高校志愿者、社团组织、“返乡大学生”深入社区开展各类志愿服务和社会实践，发挥青年的独特优势和专业特长，激发社区青年活力，推动优秀学生在社区兼任团支部副书记、少工委委员等职务，更好地引领、联系和服务社区青少年，为助力基层社会治理贡献青春力量。
3.              增强志愿服务的思想引领。各高校要增强志愿服务作为青少年思想引领、立德树人重要载体功能，引导高校广大学生参与湖南百万青少年学雷锋志愿服务活动，举办校级志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会，做好赛会项目申报、组织评审、展示交流、资源对接、成果运用等工作，推报优秀项目参与省赛。
4.              引领青年学生参与生态环保。各学校积极引领青年学子积极参与“美丽中国·青春行动”青少年生态环保工作。加入“光盘打卡”团省委下属二级战队，开展“河小青”净滩护河、环保宣讲志愿服务活动，报送零碳科技大展项目（论著、作品），开展校园垃圾分类知识进课堂活动，在青少年心中深植“绿色种子”。八、权益办

1.              招募“12355”青少年服务台心理健康、法律服务相关专业大学老师和学生志愿者。
2.              面向中学、中职、大学开展 2022 年青少年模拟政协提案征集活动。
3.              深入高校开展 2022 年全省青少年法治宣传教育活动，主要包括全国青少年学法用法网上知识竞赛、专门普法宣传、禁毒防艾宣传等相关法治活动。

九、      希望办

1.              开展第 25 届芙蓉学子大型公益活动，实施“芙蓉学子·榜样力量”优秀大学生评选活动、“芙蓉学子·乡村振兴公益计划”。
2.              开展希望工程青年志愿者“蓝马甲”关爱老人公益活动、

“姚基金希望小学篮球季”大学生支教志愿服务。

3.              在高校开展“中国肯德基曙光基金”“真维斯大学生助学基金”助学项目，开展资助+社会实践+公益服务三位一体助学活动；开展“广发希望慈善基金”助学项目资助困难学生。

十、      青创办

组织第九届“创青春”湖南省青年创新创业大赛。

2022年主要工作安排

团省委少年部

2022 年湖南少先队工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，结合庆祝建团 100 周年，以《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》和《中共湖南省委关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》为统揽，实施好少先队员光荣感增强计划、少先队辅导员政治素质提升计划，开展少先队组织改革创新行动，推动少先队工作实现高质量发展。一、强化政治引领，培养共产主义接班人

1.              开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育活动。组织“喜迎二十大争做好队员”“习爷爷教导记心中”

“红领巾爱学习”等主题实践活动，集中收看全国少工委“六一”

“十·一三”主题云队课直播，中队覆盖率达到 100%。以“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题，联合省文明办、省教育厅开展湖南省第十四届少儿书信绘画征集活动。

2.              深化党史学习教育。持续建设“红领巾巡讲团”，宣讲党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣传习近平总书记对青少年的关心关怀，引导少年儿童增进理解“两个确立”的决定性意义，增进对习近平总书记和党中央的情感认同和行动追随。
3.              做好庆祝建团 100 周年相关工作。充分运用湖南红色资源，组织举办湖南少先队辅导员风采大赛等系列活动，不断提升辅导员队伍政治素质和履职能力，指导少先队辅导员讲好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的故事。组织“红领巾讲解员”学习党的青年运动史，讲好湖南青年运动史的故事。

二、构建阶梯式成长激励体系，推进新时代少先队组织改革创新

4.              加强少先队组织体系建设。推动中小学校全面规范建立少先队大、中、小队组织，创建“红领巾中队”，符合建队条件的中学、民办学校实现少先队组织建设 100%全覆盖，中小学校 100%成立学校少工委，学校党组织书记或政治面貌为党员的校长担任少工委主任。团属青少年宫（营地）100%成立少工委，推动 80%以上共青团、教育系统的青少年宫(营地)，以及具备条件的“青年之家”等青少年活动场所建立少先队队室(队角)。
5.              构建阶梯式成长激励体系。持续增强少先队员光荣感，坚持全童入队，小学 100%开展分批入队，严格推优入团，推动年满 14 周岁、未满 15 周岁的新入团团员 100%经少先队组织规范程序推荐，并在智慧团建系统中录入。实现中小学校、县、市、省级 100%开展“红领巾奖章”争章和评定颁发工作目标，因地制宜颁发实体章或电子章，健全少先队荣誉激励体系。
6.              深入开展少先队组织文化教育。在中小学规范建立少先队队室(队角)、红领巾广播站、鼓号队等少先队组织文化阵地。加强少先队标志标识的规范使用和保护，省、市、县三级 100% 就红领巾等少先队标志标识规范使用和保护工作与相关部门单位形成联合工作机制。

三、强化少先队实践育人作用，推动新时代少先队社会化发展

7.              强化少先队实践育人作用。开展“少年儿童社会实践营” 活动，组织少先队员参加一日营、周末营、假日营、夏冬令营等社会实践人数不少于 8 万。组织清明祭英烈活动，100%覆盖我省登记在册的烈士陵园。落实“双减”有关要求，指导市州分层次系统开展丰富生动的实践活动。在中小学将少先队活动作为每周一课时的必修活动课落实好。
8.              提升少先队社会化工作水平。整合利用爱国主义教育基地、青少年教育基地、中小学生研学实践营地(基地)、博物馆、科技馆、美术馆和青少年宫、儿童活动中心等各类文化场馆、社会资源，按照每万名少先队员不少于 1 个的比例，建设不少于 660 个少先队校外实践教育营地(基地)，绘制“湖南少先队实践教育电子地图”，让少先队员就近就便参与校外实践活动。依托社区青春行动，推动符合条件的（辖区内有中小学）的社区 100% 成立少工委或少先队活动组织，其中成立少工委的比例不低于

20%。深化湖南与新疆、西藏少年儿童“石榴籽一家亲”等“手拉手”系列活动，加强各民族少年儿童交往交流。

9.              提升少先队宣传思想文化工作影响力。根据第八次全国少代会提出的“迈向社会、进军线上”的战略部署，不断加强湖南网上少先队工作能力，加强“少年湖南”公众号建设，依托湖南数字智慧共青团推进数字智慧少先队建设，持续提升全媒体时代少先队宣传思想文化工作影响力。

四、加强新时代辅导员队伍建设，提高辅导员履职能力水平

10.         锤炼少先队辅导员政治素质。新聘任的大队辅导员

100%为党员或团员，大队辅导员党员及团员比例达到 70%。以学习党的二十大精神为主题，通过湖南省少先队辅导员远程网络培训平台培训全省少先队大队辅导员，举办 2022 年湖南少先队总辅导员培训班。

11.         优化少先队辅导员队伍结构。配齐配强市、县两级少先队总辅导员。将大、中队辅导员年度考核纳入学校教师年度考核，由县级少工委会同教育部门研究制定年度考核指标，考核结果作为辅导员聘任、评奖评优、岗位晋升、职称晋升、绩效工资发放、参加称号评审等的重要依据。建设省市县三级少先队名师工作室。
12.         深化少先队相关学科建设和理论研究。深入开展省社科基金智库专项委托项目——《全面加强新时代少先队工作》研究。

组织全省共青团、少先队组织开展少先队课题研究。

五、落实中央《意见》和省委《实施意见》，全面加强党对新时代少先队工作的领导

13.         强化各级党委领导责任。市县两级党委负责同志担任同级少工委名誉主任，市县两级政府明确一名负责同志联系少先队工作，市县两级 100%实现党委常委会全年至少专题研究一次少先队工作。
14.         夯实全团带队责任。省市两级团委负责同志、县级团委主要负责同志 100%担任同级少工委主任，各级团委每季度至少研究 1-2 次少先队工作。按照 2022 年湖南少先队落实中央《意见》和省委《实施意见》任务清单，逐级逐项细化措施抓好落实。编写湖南省少先队工作实操手册。
15.         深化团教协作。省、市、县级教育部门负责同志担任同级少工委主任实现全覆盖。聘任同级少先队总辅导员或少工委负责同志担任当地政府督学。将少先队工作纳入中小学教育督导评估，细化各级少先队工作督导指标。将少先队工作纳入中小学党建工作规范化建设指标，单列考核，比例不低于 10%。

2022年主要工作安排

团省委统战部

1．强化思想政治引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为青联组织日常学习交流活动的第一主题，引导各级青联委员及时学习热议习近平总书记重要讲话精神。组织开展 “喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题学习宣讲活动，大会召开前，通过线上线下相结合的形式举办“强国志·青春说” 青联大讲堂，组织青联委员走进高校、社区等基层一线，以讲述自己的青春奋斗故事为切入，向青年宣传党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣传习近平总书记对青少年的关心关怀，宣传国家方针政策，团结凝聚青年听党话、跟党走，各市州青联全年开展不少于 5 场次宣讲。大会召开后，通过举办座谈会、培训班、交流研讨等多种方式，组织青联委员深入学习党的二十大精神，并带动青年学习领会二十大召开的重大意义，以昂扬精神状态跟党走好新时代新征程。

2．加强青联组织建设。认真做好省级青联换届工作，督导衡阳、常德、张家界、益阳、娄底、湘西 6 个市州青联做好换届工作，指导市级青联按时召开常委会。持续优化委员结构，明显提升新兴领域青年、党外青年知识分子、留学归国青年、海外青年侨胞中的优秀青年代表在委员中的比例，推动民主党派、无党派人士及群众中优秀青年代表的比例达到 60%以上。深化健全地方青联组织社团基础工作，市级青联全部要实现除共青团外有 3 个以上会员团体、并至少培育吸纳 1 个覆盖新兴领域青年有代表性的团属青年社团，推动有条件的县市区依规建设青联组织。

3．切实服务发展大局。实施“青力支农·联助振兴”行动，持续开展“青联组织服务千村”计划，组织青联委员服务团与结对乡村广泛开展技术支持、乡村规划和产业振兴咨询、电商销售、人才培训等服务，全省已组建 59 个服务团，每个服务团全年开展帮扶活动不少于 3 次。组织各级青联委员赴“青联希望小屋” 定期开展服务，全省已建设 160 个小屋，每个小屋全年服务不少于 1 次。继续实施“扬帆潇湘”青年实习就业计划，重点聚焦民族地区青年、港澳台侨青年，指导职业规划、提供实习就业岗位。组织法律界别青联委员开展校园普法活动，每个市州全年至少举办 1 场。加强与湖北、江西、广东等省际青联合作，加强省市青联、市际青联协同，主动服务长江经济带绿色发展示范区建设、湘赣边区域合作示范区建设、对接粤港澳大湾区建设、湖南自贸区建设、长株潭一体化建设等，助力推动区域协调发展。

4．发挥好省青科协功能。启动实施“小荷计划”，支持有潜力的青年科技工作者挑大梁、当主角，重点支持打造“三个高地” 亟需的青年科技工作者，搭建交流平台，畅通交流渠道，给予资金扶持。重点实施服务地方经济发展“青科行动”，面向每个市州选择一个主打产业专门组建青年人才技术服务团，推动青年科技人才高效对接地方项目，集聚人才资源，赋能产业发展。开展 “青年科学家进校园”活动，提升青少年科学素质，每个市州全年不少于 3 场次。

5．切实做好青少年民族团结进步教育工作。持续开展“护苗计划”关爱民族地区困难青少年特别行动。以书信手拉手、融情交流、大学生暑期实习及社会实践等活动为重点，开展“同心营”“民族团结我践行”等活动。在“青年大学习”“红领巾爱学习”等载体中丰富民族团结教育的内容，创新开展“石榴籽一家亲”民族团结主题团课、队课。认真落实共青团第三轮对口支持西藏、新疆青少年工作的相关任务，持续聚焦凝聚人心和汇聚人才两大重点，全年组织不少于 15000 名西藏、新疆青少年与湖南青少年结对子，260 名西藏、新疆中小学生来湘交流，220 名西藏、新疆籍大学生参加社会实践，组织不少于 200 名湖南青年赴新疆实习、就业，为 40 名在湘西藏籍大学生提供实习岗位，培训 65 名西藏、新疆青年人才，对口资助西藏、新疆及兵团贫困大学生 130 名。

6．切实做好青少年宗教工作。注重加强对宗教界青年的思想引领，将宗教工作纳入青年工作整体部署，坚决贯彻落实《关于坚持我国宗教中国化方向做好新时代宗教工作的实施意见》。依托团属新媒体矩阵，多角度多方向制作发布短视频、海报等，全面宣传党的宗教工作基本方针，切实做好防范向未成年人传教相关工作。团结带领宗教界别青联委员秉承爱国爱教初心和护国利民使命，与党同心同向同行。 7．做好港澳台青年统战工作及青年外事工作。积极发展与港澳台青年团体和社会组织的联系交往，积极做争取人心的工作，继续实施“海峡两岸暨香港、澳门大学生暑期湖南实习计划”，发挥桥梁作用，竭诚服务湘港澳台青年交流交往。开展好第三届 “寻找湖湘最美丝路青年”活动，进一步发掘、培养、宣传我省在“一带一路”建设中涌现出的优秀青年以及青年集体典型，团结引领广大青年为我省“一带一路”建设作出更大贡献。

8．做好党外青年知识分子及留学归国青年工作。大力建设覆盖党外青年知识分子和留学归国青年的团属青年社团，积极吸纳有较强代表性且能够发挥一定作用的骨干进入各级青联组织，推动党外青年知识分子中的优秀代表担任兼职团干部。加强对党外青年知识分子和留学归国青年的组织联系和思想引领，支持他们发挥积极作用，建立骨干信息库。

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2022年市州青联工作任务表

序号

工作项目

工作内容

工作要求

长沙

衡阳

株洲

湘潭

岳阳

常德

郴州

邵阳

张家界

益阳

永州

怀化

娄底

湘西

1

强化思想政治引领

“强国志·青春说”青联大讲堂

全年不少于5场次宣讲

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

≥5

2

加强青联组织建设

换届

按时换届

√

√

√

√

√

√

召开常委会

按时召开常委会

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

青联组织社团

会员团体

除共青团外，有3个以上

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

团属青年社团

培育吸纳有代表性的覆盖新兴领域青年社团 1 个以上

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

县级青联

有条件的县市区建立青联组织

≥4

≥3

≥2

≥1

≥2

≥2

≥2

≥3

≥1

≥1

≥2

≥2

≥1

≥1

3

切实服务发展大局

青联组织服务千村

每个服务团全年开展帮扶活动不少于 3 次 (服务团个数*场次)

3*3

3*3

3*3

3*3

3*3

3*3

13*3

6*3

4*3

6*3

3*3

3*3

3*3

3*3

青联希望小屋

每个小屋全年服务不少于 1 次 (小屋个数*场次)

20*1

14*1

11*1

7*1

12*1

11*1

11*1

22*1

8*1

9*1

17*1

13*1

11*1

9*1

“扬帆潇湘”就业计划

全年不少于 1 场

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

青联法律界别委员校园普法活动

全年不少于 1 场

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

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2022年市州青联工作任务表

序号

工作项目

工作内容

工作要求

长沙

衡阳

株洲

湘潭

岳阳

常德

郴州

邵阳

张家界

益阳

永州

怀化

娄底

湘西

4

省青科协

青年科学家进校园

全年不少于 3 场

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

≥3

5

民族团结进步教育工作

援藏

书信“手拉手”

全年 2400 人次

600

/

600

/

600

600

/

/

/

/

/

/

/

/

团建结对

全年 4 个

1

/

1

/

1

1

/

/

/

/

/

/

/

/

援疆

书信“手拉手”

全年 10800 人次

1600

2000

1600

2000

1600

/

2000

/

/

4000

/

/

/

/

“石榴籽一家亲” 主题团队课

全年不少于 1 场

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

≥1

6

党外青年知识分子及留学归国青年工作

骨干信息库建立

按人数要求建立党外知识分子和留学归国青年骨干信息库

≥100

≥50

≥40

≥30

≥50

≥50

≥50

≥50

≥20

≥40

≥40

≥40

≥40

≥30

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2022年主要工作安排

团省委社会联络部

2022 年社会联络部工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线、结合庆祝建团 100 周年，围绕团中央、团省委重点工作任务，扎实推动社会联络和志愿服务战线工作更上新台阶。

一、 坚定政治引领，筑牢思想根基

——开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。党的二十大前，动员本战线青年群体开展主题团日活动，宣传党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣传习近平总书记对青少年的关心关怀，引导本战线青年增进理解“两个确立”的决定性意义，增进对习近平总书记和党中央的情感认同和行动追随。

——深化巩固党史学习教育。引导本战线青年学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神、省第十二次党代会精神、团的十八届六中全会精神等新思想、新部署、新要求。开展建团 100 周年活动，以饱满风貌与昂扬姿态迎接党的二十大。

——推进从严治团工作。坚决遵守中央八项规定、团中央六条规定及新时代全面从严治团实施纲要。进一步联系青年群众，开展青年群体调研，确保务实工作作风。根据团中央作风建设工作部署，坚决抵制形式主义与官僚主义苗头，抓实理论学习，严格会议、文件管理，改进调查研究和机关文风，优化督查检查考核，提高决策质量和执行效率。

二、 协同社会力量，助力基层治理

——深化社区青春行动。举办全省社区青春行动现场工作推进会，发布《湖南共青团社区青春行动工作指引手册》，进一步细化工作清单，健全工作机制，打造湖南模式。重点围绕“青春育苗”“青春助老”“青春帮困”“青春护绿”“青春应急”五大方面开展工作，实施湖南共青团助力“双减”社区服务计划、青春网格员计划，以首批实施社区为主要阵地，逐步向全省社区铺开。加强考核评优，打造省市级社区青春行动示范点。加强宣传推介，总结工作经验和成效，形成各地域的工作特色和品牌。

——加强青年社会组织、青少年事务社工建设。推动县级团属青年社会组织团建工作和高质量发展，探索成立省级青年社会组织团工委，指导并推动市县两级普遍成立青年社会组织团工委。

加强青年社会组织人才培训，建设青年社会工作梯次人才队伍，开展人才提质工程，建立青少年事务社工服务标准体系。

——持续引导新兴青年群体。扩大团建覆盖，按照应建尽建、稳步稳妥的原则，在网络作家、快递小哥、街舞青年、网络主播等新兴青年群体中创新推进团建工作。开展主题教育，围绕党的二十大等重要时间节点，发挥新兴青年群体的才艺特长, 组织开展紧跟时代潮流的主题教育。强化培训联系，通过举办各级各类培训班、交流会、训练营、考察团等方式逐步建立骨干库、花名册和线上群组, 定期举行线上线下的联系交流活动。促进建功立业，团结带领新兴青年群体立足岗位积极建功，服务湖南经济社会文化发展，勇于投身社会公益服务，成为服务中心大局的重要生力军。

三、 引领志愿服务，创新品牌活动

——积极推进青年志愿者组织和队伍建设。持续推进“县县建协会”工作。一手抓扩大组织覆盖，推动县级协会普遍建立直属青年志愿者队伍，推动街道、乡镇、辖区内有关单位普遍建立青年志愿者协会或服务队；一手抓“回头看”，对协会的运转情况进行督查，指导其加强自身建设、尽快发挥功能，推动符合条件的协会完成登记。

——深化“雷锋家乡学雷锋”青年志愿服务品牌。大力弘扬新时代雷锋精神，深化实施“雷锋家乡学雷锋”百万青少年志愿服务行动，广泛发动省市县三级共青团、青联、学联、少先队组织同频共振。持续优化西部计划、研究生支教团等国家重点志愿服务项目，持续深化青年志愿者暖冬行动、大型赛会、应急救援等传统志愿服务品牌项目，提高项目科学化、专业化管理水平。持续推动“七彩假期”“七彩四点半”等志愿服务项目，构建常态化、日常化服务模式。开展青年志愿者“社区行动”，打造项目品牌，增强服务基层社会治理能力。举办第五届“雷锋杯”志愿服务项目大赛总决赛，加强全省志愿服务项目展示、组织交流、资源对接和文化引领作用，继续完善全省志愿服务项目库建设。围绕乡村振兴、社会治理、大型赛会及大中学生志愿服务等，持续开发示范性、牵动性全省项目，加大在“十四五”时期的青年志愿服务项目供给。

——大力推动青年志愿服务文化建设。大力选树志愿典型，发挥榜样示范引领作用。在“3.5 学雷锋纪念日”、五四青年节、七一建党节、“12·5 国际志愿者日”等时间节点，开展系列主题活动，营造青年志愿服务浓厚氛围。推动中国青年志愿者心手标规范使用。出台湖南省十三五青年志愿服务白皮书，制定湖南省青年志愿行动十四五规划。

四、 建设生态文明，加强生态环保

——以“美丽中国·青春行动”系列活动为出发点，深化青少年生态文明宣传教育。广泛宣传、动员和组织广大团员青年实施青年绿色行动，参与生态文明建设，聚焦建设美丽湖南，打造省级优秀生态环保项目，引领青少年投身蓝天碧水净土保卫战，创新“保护母亲河”行动运行机制, 通过公益众筹和项目化运作, 组织青少年广泛参与植树造林、国土绿化。

——以“一江一湖四水”系统联治为重点，常态化开展“湖南河小青·建功新征程”。联合水利厅、河长办等单位开展“河小青”专项行动。围绕长江保护修复等重大战略，建立、完善跨区域协调联动机制, 实践探索“互联网+”社会化动员模式，持续推进“湖南河小青”等品牌项目，加强“河小青”青年林工程建设，唱响“守护一江碧水”的湖南篇章。

——推广开展“三减一节”行动。围绕减霾、减塑、减排、资源节约、垃圾分类等组织开展集中统一行动, 动员青少年广泛开展“光盘行动”、绿植领养、低碳出行、青春减塑、做生态环保绿色理念的传播人。创新发掘“青·趣分类”青少年垃圾分类活动新思路、新形式，鼓励青少年参与环保行动、贯彻环保理念。省市县三级推动青少年垃圾分类行动，广泛开展青少年垃圾分类宣传教育, 建设全省青少年生态文明教育体验基地, 推动生态文明教育纳入主题团课、队课。

2022年主要工作安排

团省委机关后勤服务中心

2022 年，后勤服务中心将深入学习贯彻十九届六中全会精神以及湖南省第十二次党代会精神，提高政治站位，狠抓工作落实，服务“国之大者”更自觉更坚定，服务保障运行更有力更用心，努力做好团省委的机关财务和后勤工作。

一、找准职责定位，擦亮政治底色，打造“青春后勤”

1.              始终跟着中心大局走。自觉服从大局、坚决维护大局、主动融入大局。在推进“青春铸魂”“青春兴湘”“青春湘伴”“青春硬核”四大工程、疫情常态化防控、助力乡村振兴等中心工作中，主动靠前，充分发挥后勤服务中心职能作用。
2.              始终跟着机关运行走。坚持机关运行到哪里，后勤服务工作就保障到哪里。按照“摸清、管住、用好、盘活”的基本思路，突出集约高效，优化资金、资产、资源配置布局，提升整体效能。坚持办公用房、公务用车、国有资产的集中统一管理，做到既统筹管理，又精准服务；既千方百计保证办公需要，又严格标准、带头过紧日子，着力解决实际问题，做好保障服务。
3.              始终跟着干部职工需求走。坚持以人民为中心、以青年为中心的发展思想，尽心尽力为机关干部职工服务。针对团省委机关领导干部职工年轻化的特点，从青年人的角度出发，满足机关干部职工的现实需求，以高效便捷的方式做好后勤各项服务保障，联合活动中心做好停车和食堂管理，丰富菜品样式，加强食堂卫生和打餐纪律管理，进一步提高后勤服务水平。

二、科学高效管理，守住廉洁本色，打造“规范后勤”

4.              规范财务管理，严格执行《共青团湖南省委员会内部控制制度》《共青团湖南省委关于进一步规范财务工作防范财务风险的规定》等财务制度，加强内控管理，用制度管人、管事、管资金。加大财务公开透明力度，按照时间节点，将年度预算、决算、绩效、转移支付资金分配方案在门户网站进行公示，主动接受社会监督。完善政府采购流程，通过标准化建设，进一步提高财务管理效能。
5.              规范绩效评价，加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，提升公共服务质量。用好预算绩效管理“指挥棒”，为贯彻落实各项决策部署提供有力保障，为书记班子领导决策提供评价参考。
6.              规范队伍建设，打造专业过硬、作风过硬的后勤队伍。

通过开展“周领学”制度，加强政治理论学习和专业技能学习，持续抓好纪律作风建设，聚焦重点领域、关键岗位和关键环节，大力推进清廉建设，营造求真务实、清正廉洁的清风正气。三、狠抓创先争优，彰显事务亮色，打造“优质后勤”

7.              深化平安机关建设。坚持“以人为本、预防为主、防治结合”的工作思路，从组织领导、工作措施、工作制度等方面切实做好团省委机关的平安建设。加大机关安全生产和消防隐患的排除力度，确保每周一常检，每月一巡检，每季一联检，给干部职工打造安全美丽舒适的工作环境。
8.              倡导集约机关建设。切实加强节约型机关建设。按照省机关事务管理局下达的年度能源能耗量化指标，做好年度能源资源节约目标管理，统筹推进节水、节电等节约能源资源和公共机构生活垃圾分类工作，统筹加强管理节能、行为节能和技术节能工作，逐步推进生活垃圾分类工作。
9.              推行健康机关建设。健全健康促进工作机制，建设整洁大方、健康舒适的工作环境。推行健康生活方式，开展健身活动，在食堂推行“三减”（减盐、减油、减糖），开展控烟监督巡查、控烟宣传，联合机关党委、机关纪委做好园区常态化疫情防控工作，维护干部职工身体健康。

2022年主要工作安排省未成年人权益保障委员会办公室

一、主动在青少年领域法治建设中发挥作用

1.              抓好“八五”普法规划实施。落实贯彻实施“八五”普法规划意见，鲜明突出学习习近平法治思想，以宪法、民法典、

“两法两办法”等与青少年相关法律法规为主要内容，常态化长效化开展宣传教育。抓住五四、六一、法治宣传周、国家宪法日等重要时间节点，加强形象化产品供给，开展好青少年普法活动。组织参与全国青少年学法用法网上知识竞赛。加强与宣传、学校、少先队等部门的协同，不断提高普法工作的针对性和实效性。

2.              做好预防青少年违法犯罪工作。用好平安湖南建设领导小组协调机制，发挥好重点人群组青少年工作小组牵头单位作用，进一步完善“预青”考评指标体系，强化考评指挥棒作用。深化 “青少年零犯罪零受害社区（村）”创建工作。加强对未成年人检察工作社会支持体系示范地区的指导督导，推动未成年人司法社会支持体系建设。

二、丰富青少年协商代言工作内涵

3.              开展好 2023 年“面对面”活动。落实《关于深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的意见》要求，在巩固活动覆盖面的基础上，进一步优化主题选择、提高调研质量、完善工作机制、强化成果运用，不断提高“面对面”活动质量。与中长期青年发展规划实施、“两会”议案建议提案办理等工作紧密结合，努力形成工作闭环、凝聚工作合力。
4.              提高“模拟政协”活动成效。落实《青少年模拟政协提案征集活动工作指引》，牢牢把握政治导向，突出育人功能，发动 14 至 35 周岁青少年，聚焦中学和大学低年级学生团员，围绕青少年发展、参与社会治理等领域开展调研，规范提出模拟政协提案。组织政协委员、专家对青少年模拟过程及提案进行指导、评审、推荐。推荐更多青少年代表列席旁听同级“两会”，引导青少年在实践中深化对全过程人民民主的理解认同，不断增强中国特色社会主义制度自信。

三、提高维护青少年权益工作专业化、组织化、科学化水平

5.              推动 12355 青少年服务台提质升级。开展 12355 青少年服务台建设调研，制定科学可行的建设发展规划。积极争取行政支持和社会支持，突出专业化标准，进一步健全服务规范、提升服务质量、扩大服务范围，充分用好网络大数据资源，积极探索公益化、事业化发展路径。加强省级服务台建设和省域统筹力度，撤并服务能力较弱的市级服务台。
6.              提升维护青少年权益工作效能。进一步擦亮“12355”金字招牌，深化关爱青少年身心健康“十个一”行动，持续面向青少年开展自护、禁毒、防艾等，尤其是未成年人特别是女性未成年人防性侵宣传教育。建立与各部门、各相关单位的协作机制，丰富公益产品，加大社会资源动员力度。
7.              积极稳妥介入青少年权益典型案件。探索建立分级分类的青少年权益典型案件组织化响应机制，市级团委权益工作部门及时介入，推动解决发生在基层的青少年权益典型个案。特别是加强部门联动，积极协同配合政法部门打击、解决性侵未成年人典型案件，切实维护未成年人合法权益；密切跟踪、深入研判受到媒体公众关注的青少年权益热点事件，协助当地党委政府做好案件处置。探索在团支部设立权益委员或明确现有委员在心理引导、合理权益维护方面的职责。
8.              强化青少年维权力量建设。联合相关职能部门，动员各方面力量，开展 2023 年度“青少年维权岗”创建活动；开展 12355 青少年服务台工作人员、中小学心理健康教师、专业社工、志愿者等青少年心理健康服务人员培训；组织好共青团系统工作人员 100%参与分类分众学法考法，不断壮大青少年维权队伍，共同营造青少年健康成长的良好环境。

2022年主要工作安排

省希望工程办公室

2022 年工作的总体思路是：以习近平总书记寄语希望工程 30 周年重要精神为根本遵循，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、对湖南重要讲话重要指示批示精神，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神和湖南省第十二次党代会精神，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，结合庆祝建团 100 周年，湖南青基会注册成立 30 周年，始终以“为党育人、为国育才”为首要任务和最终目标，全面融入湖南共青团工作大局，大力实施新时代希望工程发展计划，围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为青少年提供新助力、播种新希望，推进新时代湖南希望工程事业创新发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

2022 年工作目标是：联动公益机构、团内资源，助力团省委“四大工程”深入实施，精准资助、精准反馈，增强全省农村青少年自信自立自强。款物募捐目标过亿元。

一、以习近平总书记寄语希望工程重要精神为根本遵循，坚持新时代湖南希望工程正确发展方向

1.开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动。按照团省委相关工作部署，配合做好庆祝建团 100 周年和湖南共青团第十六次代表大会有关工作，宣传党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，宣传习近平总书记对青少年的关心关怀。在“五四”期间，组织希望学子学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习党领导青年运动的光辉历程，把握共青团在党的领导下团结带领一代代青年跟党奋斗的光辉历程，增强永远跟党走的信念决心。从严治会，发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保高质量党建引领希望工程事业发展新格局。

2.开展湖南青基会注册成立 30 周年系列活动。以湖南青基会注册成立 30 周年为契机，全面总结回顾湖南青基会成立 30 周年在助力脱贫攻坚、促进教育发展、服务青少年成长、引领社会风尚等方面发挥的重要作用，表彰答谢支持湖南希望工程的爱心机构及人士等，推动新时代湖南希望工程深入发展，成立湖南省青少年发展基金会事业发展基金，发布湖南希望工程项目升级版计划，共同营造全社会关心关注和支持新时代湖南希望工程的浓厚氛围。

3.继续强化湖南希望工程影响力。结合湖南青基会注册成立

30 周年活动，推出庆祝建团百年特别公益行动，借助湖南共青团新媒体矩阵，开展线上线下全网宣传；在中国青基会“亲青公益”平台发布湖南青基会系列品牌公益项目，点亮中国青基会电子地图湖南版图；借助“数字智慧共青团”建设推进“数字青基会”发展，助力全省青少年海量需求精准对接，增强全省农村青少年自信自立自强。

二、拓展新时代湖南希望工程发展内涵，促进青少年全面成长成才

4.针对青少年学业支持问题，大力实施助学兴教计划。由突出建校资助向更加突出育人效果转型升级，做好对希望小学配套改造和学生资助传统项目的提质升级。重点做好湖南中烟、湘窖集团等爱心企业捐赠服务工作，稳步推进“芙蓉学子”“湘窖·我的大学梦”“一元捐”“中国茅台·国之栋梁”等学生资助项目有效开展。

5.针对青少年身心健康问题，大力实施健康守护计划。大力推进“青春湘伴”湖南共青团关爱青少年身心健康“十个一”行动，资助特殊群体青少年，建设“团团心灵驿站”“团团希望小屋”，组建乡村学校“希望篮球队”。继续做好“湖南省青少年心理健康关爱与大病救助工程”项目，重点关注留守儿童心理健康、心理疾病预防和救治。继续开展“希望工程助力脱贫攻坚--如新中华儿童心脏病基金”慈善救助项目，资助先心病青少年。 6.针对青少年素质教育问题，大力实施素质提升计划。

重点实施“小荷计划”，奖励资助优秀青少年，支持实验室建设。结合“双减”政策落实，举办 2022“姚基金希望小学篮球季”活动、“新希望青力量”湖南青春助力“双减”社区服务计划，开展“童心港湾”“湘青益儿童之家”“蓝马甲”等志愿服务项目，通过课堂教育、课外实践相结合，帮助青少年在美育德育教育中享受乐趣，在体育锻炼中增强体质、锤炼意志。助力“三高四新”、乡村振兴等领域的青年人才队伍建设，举办第二届“芙蓉学子·乡村振兴”青年公益人才论坛，联合做好“芙蓉学子·乡村振兴公益计划”“‘建’行践心·乡村振兴”青年人才计划等系列人才培养公益项目。

7.针对灾害事件和青少年特殊困难，大力实施紧急救助计划。

适应疫情防控常态化要求，着眼应对防汛救灾等紧急任务，健全应急机制和社会化动员机制，通过希望工程“一元捐”设立希望工程应急救助基金，在突发公共事件后，第一时间开展救灾助学活动，为因灾受困的青少年提供学习、生活、心理康复等方面的援助服务。

8.针对青少年思想道德建设，大力实施铸魂育人计划。开展

“希望学子向党旗致敬”主题队日活动、“希望学子心向党”希望小学线上接力传播活动庆祝迎接党的二十大，展现希望小学的学子对党的爱戴和祝福。开学之际，希望小学老师讲授“希望工程一堂课”，加强希望学子及广大青少年革命传统教育、爱国主义教育和思想道德教育，激发他们的爱国爱党热情和民族自豪感。

项目执行层面，将铸魂育人理念作为项目核心，融入项目全过程。

三、落实新时代全面从严治团实施纲要，不断加强湖南青基会自身建设

9.深化青基会改革。紧紧抓住新时代社会事业大发展契机，

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全面融入共青团工作格局，牢记战略定位，锚定改革方向，深化对改革任务的把握，聚焦教育领城、业务范围、育人功能等重点方向，深耕助学育人领域，更加突出实践育人成效，更加突出与团的基层建设协同一致，更加突出需求导向，开展青少年成长需求专题调研，提高共青团服务青少年成长发展水平，力争成为我省青少年发展领域最有战斗力的公益组织正规军。

10.加强全省系统建设。为深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省十二次党代会精神，召开 2022 年度全省希望工程工作会议。认真总结 2021 年度全省希望工程工作，科学研究谋划 2022 年度及今后五年工作，加强全省系统管理、项目管理和共同体建设，进行业务培训，交流工作经验。

11.从严抓好内部建设。加强政治建设，认真履行全面从严治党“两个责任”，严明党的政治纪律和政治规矩，助推党建与业务工作相融合，营造风清气正的良好氛围。加强理事会建设，完善制度，梳理执行希望工程标准化流程，定期召开理事会会议，加强理事联络沟通，提高议事决策水平。加强基金会文化建设，增强核心凝聚力，提升组织认同感，维护品牌好形象。

12.明确综治工作责任体系。根据平安建设工作要求，与团省委签署《共青团湖南省委平安建设工作目标管理责任书》。明确综治工作责任体系，成立湖南青基会综治小组。把综治工作作为全会建设的重要内容，坚持高标准、严要求，常抓不懈。

2022年主要工作安排

湖南青年创业就业基金会办公室

1. 主办“创青春”湖南青年创新创业大赛

继续联合相关厅局在全省举办“创青春”第九届湖南青年创新创业大赛。按照团中央统一部署和工作节奏，将围绕互联网、科技创新、乡村振兴和社会企业举办专项赛，计划 3 月下发省赛承办通知，4-5 月下发正式通知开启报名工作，6 月各市州进行复赛并决出参加省赛的项目，8-9 月举办省赛，10-11 月参加国赛。

各市州须举办“创青春”市州赛事，有条件的县市区可举办县级赛事，市州经过选拔后推荐 10 个以上优秀青创项目参加省赛各专项赛事。市州可申请承办省赛各专项赛事，市州政府作为省赛主办单位，团委作为承办单位。

2. 举办“湘青创”湖南青年创新创业投融资峰会

计划于 3 月底在马栏山视频文创园举办首届第一期湖南青年创新创业投融资峰会。计划建立青创项目库，安排导师对优秀项目进行专业指导和培训。3 月初对项目完成初审，最终选择 20 个项目进入第一季路演。现场将邀请优秀投资人、机构对路演项目进行评选，签订投融资协议。通过遴选、项目展示、路演，筛选湖南最具实力与潜力的年轻企业及青年创业代表，搭建服务青年创业的投融资平台，构架起青年创客与投资人有效沟通桥梁。各市州认真组织动员有融资需求的优秀青年创新创业项目积极报名，进入项目库。邀请当地有投资意愿和实力的创投机构参与活动，培育项目。

3. 逐步成立省市县三级青创导师库

壮大青创导师队伍，2022 年争取新增国家级青创导师 5 人，完成市州青创导师库的建立，逐步在一些县级成立青创导师库，在全省逐步形成“3 带 1”国家+省级+市州带动县级的导师模式。各级导师库的青创导师，要积极履职，实现一对几帮扶，点对点指导，面对面交流的工作机制。

请各市州要善于发现优秀青创导师，鼓励推荐申报国家级和省级青创导师。同时要认真整理市州内的青创导师，完善资料，建立市州级导师库，支持县级成立青创导师库，让每一名导师对接 3-5 名创业青年，确保每个创业青年都能得到精准有价值的智力服务。

4. 开展“青春兴湘何必远方”助力乡村振兴系列活动

每 2 个月组织省市县各级农村青年致富带头人协会会员走进地方，开展“稻花香里说丰年”乡村振兴青年分享会、企业调研、座谈交流、直播带货等活动，与乡村青年面对面沟通交流，引导服务农村青年创新创业，助力乡村振兴。

各市州可结合本地实际承办相关活动，

5.                 加强基层农村青年致富带头人协会组织建设

进一步扩大组织覆盖面、优化会员结构，增补一批在乡村振兴中表现突出、群众认可、示范带动性强的青年代表进入青农协；加强省市县三级协会组织建设，积极支持成立乡镇级协会，加强三级协会组织联动，进一步全方位推动协会良性发展；增补部分市州青农协会会长担任省级青农协副会长，并推动副会长轮值制度；引导协会会长、副会长、理事、会员参与青创会的活动，加强联系，服务省市县三级青农协会员企业。

请各市州继续推动基层协会建设，组织开展协会活动，提升基层协会会员活跃度与凝聚力。积极支持成立乡镇级协会。

6.                 紧抓培训提升能力

继续开展“青春兴湘”团省委送培训下基层暨乡村振兴青年人才培训班，为县域农村创业青年集体“充电”，每年累计开展活动不低于 14 场，累计培训人数不低于 1000 人；举办省级农村青年致富带头人“领头雁”培训班。提升农村青年能力，引导农村青年创新创业助力乡村振兴。

市州和区县各级团组织每年举办青创培训班不少于 1 场。

7.                 助力乡村振兴项目展暨省农村青年致富带头人新年茶话会拟计划于 2023 年 1 月举办湖南省农村青年致富带头人新年茶话会暨助力乡村振兴项目展，将开展年度展示助力乡村振兴优秀农村青年致富带头人创业项目、举办协会新会员单位和新会员入会仪式，对优秀青农协会员进行颁奖等相关活动。

2022年主要工作安排

省青少年活动中心

一、 工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想、习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和省第十二次党代会精神，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持 “动员起来、再严一点、再实一点、再细一点”工作总基调，聚焦主责主业，牢记为党育人，为国育才，结合庆祝建团 100 周年和“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，全力以赴推进“青春铸魂”、“青春兴湘”、“青春湘伴”、“青春硬核”四大工程建设，竭诚服务青少年成长成才，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、 工作要点

（一）聚焦青少年思想政治引领，全力以赴推进“青春铸魂” 工程。

1.              加强思想政治引领。以“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题面向广大青少年开展种类多样、内容丰富、形式活泼的主题教育活动。建设少先队校外实践教育基地和少先队队室（角）、青年之家，发挥团属青少年校外教育阵地的作用。
2.              加强道德价值引领。结合建团 100 周年，举办第十三届湖南体验式儿童节和第五届湖南省少年儿童绘画大赛，利用这两个活动平台，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培养青少年家国情怀，增强青少年爱国、爱党、爱人民的朴素情感，引导他们形成正确的世界观、人生观、价值观。
3.              传承红色基因。充分运用全省 109 家国省两级青少年教育基地，整合红色教育资源，精心设计青少年乐于参与、便于参与的红色文化主题活动，组织活动中心艺术团孩子开展红色研学活动，传承红色基因，奋进新时代。

（二）着力促进青少年全面发展，全力以赴推进“青春兴湘” 工程。

4.              守正创新品牌活动。举办第十三届省少儿才艺大赛、第九届省青年文化艺术节等品牌活动，丰富青少年精神文化生活，助力繁荣发展社会主义文化；充分发挥红领巾艺术团品牌优势，加大原创作品创作力度，积极参加国内各类交流和演出，提高社会影响力。
5.              提质改造更新湖南青运史陈列馆。增加新时代共青团工作内容，翻新原陈列内容。
6.              助力健康湖南，升级改造体育中心。对体育中心进行整体规划建设，为青少年健康提供优质服务，满足青少年体育训练、运动健身、竞技比赛、素质拓展、学习交流等多方面多层次的需求。
7.              打造教培中心成为青少年综合素质提升的多维空间。完成教培楼装修装饰并投入使用；进一步完善教师队伍；适应新时代需求，发挥传统教育培训项目优势的同时，校外教育向综合素质提升、实践能力训练、创新创意思维培养、文化交流展示等方向转型升级。同时考虑增加青年技能培训，促进青少年德智体美劳全面发展。

（三）努力服务青少年健康成长，全力以赴推进“青春湘伴” 工程。

8.              聚焦青年需求，加强服务婚恋交友。探索创新活动形式，联合团省委相关部门，持续开展“青春有约·缘来是你”（湘青恋）单身青年交友联谊活动，尝试会员化、俱乐部制管理，尝试建立单身地图，精准化、数字化服务单身青年。
9.              聚焦公益属性，拓宽服务范围。准确把握困难青少年群体的现实需要，为农村留守儿童、特困家庭子女、边远山区少年儿童等提供公益帮扶服务，联合少年部、青基会开展“流动少年宫”公益项目，适时开展暑期公益夏令营；加大公益少儿培训力度。
10.         创新服务形式，强化服务能力。与时俱进，不断创新，发展线上线下多种多样的公益活动形式。举办第四期美术教师培训班、第八期机器人教练培训班等，邀请专家现场教学，同时进行网上直播。

（四）从严治团，持续加强自身建设，全力以赴推进“青春硬核”工程。

11.         严格党建要求。坚持以党的建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确定”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。带领全体党员学习贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神，深入学习党的二十大精神，加强党支部标准化、规范化建设，确保规定动作不走样，自选动作丰富多彩，争创先进基层党组织。
12.         加强党风廉政建设。组织党员认真学习党章、党纪党规，全面落实全面从严治党从严治团工作要求。落实党风廉政建设责任制。制定党风廉政建设主体责任清单，按照责任清单责任到部门、到人，加强各个风险点的防控，确保党风廉政建设的各项工作任务落到实处。
13.         加强意识形态管理和宣传工作。一是规范运用新媒体，加强对意识形态工作的管理，积极宣传党中央、团中央的重要指示精神，利用宣传栏、展板，面对青少年开展党史、团史知识学习。二是创新宣传方式，运用积极、健康、正能量的视频、推文等宣传产品，扩大活动中心各项工作的宣传力度，唱响活动中心好声音。
14.         加强人才培养和引进力度。引导干部职工向专业化方向发展。积极引进专业人才，打通各类人才走向更高层次的专业化发展道路，提高青少年素质教育服务能力；狠抓师资培训，积极开展专业技能比赛和学期教学汇报展演活动，建立教师集中学习交流制度，相互促进，相互提高；建立各教学项目名师工作室，带动教师队伍整体素质提高。2022 年计划公开招考编制内专业技术人员 1 名，临聘专业教师 5-10 名。
15.         深化平安建设工作。加强园区安全生产、安全防范和疫情防控工作，排除各类安全隐患。确保园区无安全事故。保持平安建设先进单位称号。
16.         美化绿化亮化活动中心园区。根据省机关事务管理局审批的维修计划，完成园区路面、路灯、给排水管网等项目的维修改造工作，消除安全隐患，让活动中心园区更美好。
17.         圆满完成省第十六次团代会会务工作。按照要求，与机关后勤服务中心一起做好团代会会务工作。

用好管好湖南省青少年宫协会平台，为青少年更好的提供服务。

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