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2023年防汛抗旱形势分析报告

为提高全州防汛抗旱工作的针对性、有效性，州防汛抗旱指挥部办公室会同州水利、自规、住建、交通、经信、教育、文旅、气象、水文、农业农村等部门对今年的防汛抗旱形势进行专题会商研判，形成了《xx2023年防汛抗旱形势分析报告》，具体如下：

一、2023年汛期气象水文趋势分析

根据气象预测，全州2023年汛期降水时空分布不均，可能会出现旱涝并举的情况。预计全州平均降雨量xxx～xxx毫米，西部和北部xxx～xxx毫米，中南部xxx～xxxx毫米，东南部xxx～xxxx毫米。预计主汛期（x月-x月），州内大部分地区降雨量将偏少x～x成，其中西部和北部xxx～xxx毫米，州中南部xxx毫米左右，州东南部xxx～xxx毫米。汛期平均气温将大部偏高x.x～x.x℃。低山地区的高温日与常年相比正常偏多，盛夏到初秋低山局部可能出现轻到中度的干旱。

根据趋势预测结合实测水文资料和暴雨洪水特点分析，预测全州2023年汛期径流量较多年平均值略偏少1～2成。x江、x江、x水x江、长江上游下段五大水系及其它主要河流年最高水位接近或略高于警戒水位，在极端暴雨天气状况下，存在发生大洪水的可能性。

二、主要风险点

（一）山洪灾害突发概率高。根据预测数据，由极端天气诱发的局地大到暴雨多、时段集中，在容水能力较差的山地极易酿成灾害。特别是经历长时降水后，土壤饱和度高，产汇流快，预测难度大，极易酿成突发性山洪、泥石流等灾害。

（二）地质灾害风险较大。临坡临崖人类工程活动密集区、峡谷型宽缓斜坡区、大面积切坡、高填在建建设项目地段是地质灾害高发风险区域。部分国省道虽然采取了一定措施，但风险隐患仍未全部清除，县级以下公路建设防范等级低，大部切坡未采取支护措施，隐患点数量大。长江、清江沿岸宽缓斜坡段、小角度斜向坡地段、覆盖层厚度较大地段、河沟岸坡劣化带易发生大型或特大型滑坡地质灾害。各在建高速公路、机场、水利枢纽、景区等工程，大面积切坡或高填方地段存在引发和遭受地质灾害可能。

（三）存在城镇内涝风险。由于城镇排水防涝设计标准偏低，老旧排水管网年久失修，排涝能力滞后于城镇发展，极端天气诱发的强降雨极易引起城镇内涝发生。

（四）涉水涉地灾景区存在风险隐患。恩施旅游景区多，灾害监测能力弱，极端气候引发的山洪、地质灾害等自然灾害风险大；部分无市场经营主体的未开发区域形成热门“网红打卡点”，部分组织和个人将其作为涉旅、户外、探险的目的地，安全隐患较大。

（五）有出现干旱的可能性。从去年x月开始，我州持续干旱，致使我州大部分地区旱灾严重，根据气象预测，今年汛期降雨量偏少，平均气温较去年偏高，低山大部仍有出现轻到中度的干旱可能。

（六）突发性极端强对流天气对涉水工程存在威胁。综合气象水文趋势预测，“陀子雨”以及雷电大风等极端强对流天气活跃，极端气候现象来势凶猛、破坏力大，且成因复杂、难以准确预测，极易对涉水工程产生威胁。

四、应对措施

（一）全面落实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，明确各类责任人责任清单，做到责任人知晓自身职责，该怎么履行职责，确保抓实抓细抓好各类自然灾害防范应对措施，确保人民生命安全。

（二）加强监测预警。气象、水文、水利、自规等部门要加强雨情、水情、工情、地灾的实时监测,采取措施切实落实好临灾预警信息“叫应”机制，确保各类责任人及时收到预临灾警信息，第一时间开展先期处置。

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