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党委书记在深入推进优化营商环境条例贯彻实施企业家座谈会上的发言（集团公司）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告关于民营经济有三个重要表述：优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。作为民营企业，感受到党和国家始终对民营企业的高度重视，也感受到民营经济必须发展壮大的时代责任，更期待有利于民营经济发展的政策措施落地。

好消息接踵而至。中共中央国务院出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（简称xx条），《xx优化营商环境条例》修订通过，全省各市（地）各种形式为民营经济发展助力的措施相继出台，省人大常委会召开企业家座谈会也是给企业家信心的会。从党的二十大关于民营经济三个表述的落实角度，结合xx条，建议出台《xx民营经济发展促进条例》。既要让政策落地，又要让政策符合xx具体实际。

针对，优化民营企业发展环境，如免申即享，实行不见面兑现原则就很好，需要推进政策落实的刚性，企业家就有了好的心里感受。再比如，支持民营资本依法参与国有企业混合所有制改革，具体情况很难掌握国家另有规定具体要求是什么，需要解决政策，最后一公里，具体操作中提供帮助和指导。再比如，融资服务方面，最好提供一站式金融服务，金融是xx的短板，需要尽快补齐，担保融资的渠道很多，民营企业缺少专业人才，对接不上，不同类型的企业担保品不同，需要政府设立为民营企业金融服务的平台和渠道，带有政府公益性质的金融咨询，开展金融，陪跑。

针对，依法保护民营企业产权和企业家权益，民营企业主在具体经营中，源于各种不可控原因，可能被相关机关定为失信，失信行为对企业发展有影响，法律、法规和政策均有不可修复的失信规定，企业主需要政府提供政策讲解和培训服务，让企业家群体明确修复失信需要的条件和措施是什么，企业家需要政府的提示和帮助服务。大企业因其涉猎的领域和规模，往往有法律服务的专业队伍，小企业的法律服务需求分散且不定期发生，迫切需要政府支持。

激励措施上，建议制定有效措施。为地方作出贡献的企业家，以政府行为开表彰大会，形成示范和样板，齐齐哈尔市委市政府表彰功勋企业和功勋企业家的做法值得借鉴和推广，目的是营造出尊重民营企业的舆论环境。

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