2024年全市工贸企业安全生产工作要点
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2022年全市工贸企业安全生产工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展分类分级监管和安全生产标准化工作为抓手,以提升监管干部业务能力和企业安全管理水平为基础,以专项整治为突破口,突出对重点企业、重点领域、重点环节的安全监管,紧盯重大事故隐患、紧盯重大风险企业,保持高压态势,狠抓监管执法,全力压降事故起数和死亡人数,坚决防范和遏制亡人事故发生,保持全市工贸企业安全生产形势总体平稳,为二十大胜利召开保驾护航。
(一)扎实做好工贸企业复工复产工作
一是压实企业主体责任,严格落实安全管控措施。各工贸企业要研究制定复工复产方案,紧盯重大危险源、动火作业、带电作业、有限空间作业、高处作业、机械操作等重点部位和薄弱环节,做好安全隐患自查自纠工作,开展一次全面的安全生产大检查;要做好各项设施设备的检修工作,高危作业环节要严格执行开工审批程序,做到不达标不开工、不安全不生产;做好复工复产安全风险评估,制定切实可行的防范措施和应急预案,有针对性地开展应急演练,抓好队伍、物资、值守准备,做到有备无患;要组织员工及时开展岗前培训、三级教育培训,突出节后新招、调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群,切实提高职工安全意识和自我防范保护能力。
二是突出重点行业领域,严格开展执法监督检查。突出复产复工阶段事故多发易发的工贸行业领域,组织开展安全生产专项执法检查,严防危险化学品、高温熔融金属、冶金煤气、粉尘爆炸、涉氨制冷、特殊作业和承包商作业安全生产事故。重拳打击各类非法违法行为,严禁存在重大安全隐患、风险辨识管控不到位、抢赶工期进度盲目冒险复工复产,推动复产复工各项安全要求的落实。
(二)全面启动工贸企业分级分类监管工作
一是认真完成工贸企业风险分级评定工作。各地要严格按照《省应急管理厅关于开展工贸企业分级分类监督管理工作的通知》要求,对辖区内工贸企业进一步摸清底数,分门别类,逐一进行安全风险分级评定,健全完善A、B、C、D类企业基础信息台账,确保一企一档,并将分级评定结果及时报市局审核后,上报省厅备案。
二是严格落实分级分类监管措施。各地要结合企业安全风险等级划分,针对不同等级的企业实施有针对性的、差异化的监督管理,明确监管重点、丰富监管手段,科学制定执法检查计划,把B类及以上企业作为监管重点,加大对该两类企业的监管和处罚力度,从根本上提升安全监管效能,建立科学有效、重点突出的安全生产监管模式。
(三)持续开展重点行业领域专项整治行动
一是扎实开展金属冶炼建设项目安全设施“三同时”专项检查。各地要按照要求对辖区内金属冶炼企业“三同时”落实情况进行逐一核查,对检查中发现未履行“三同时”手续的企业,责令限期整改、补办手续。通过专项检查,摸清金属冶炼企业安全生产状况,停产整顿一批现实风险高、手续不完备的企业,立案查处一批违法违规企业,全面规范提升企业本质安全水平,实现金属冶炼企业安全生产长治久安。
二是深入开展重点行业领域专项治理回头看。深入开展钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域专项治理工作回头看。对前期各地开展的涉及应急部规定的钢铁企业8项,铝加工(深井铸造)7项,粉尘涉爆6项,有限空间4项隐患专项整治完成情况进行交叉检查,对检查中发现的典型违法违规企业及时予以通报曝光,强化警示震慑效应,真正做到“检查一家,带动一片”,大力推动工贸行业企业落实主体责任,确保隐患全部整改到位。
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