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关于做好巡察“后半篇文章”工作的报告

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近年来,*市深入学习贯彻落实习近平总书记关于推动巡视巡察工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求,以推动问题解决作为巡察工作的落脚点,做好巡察的“后半篇文章”。现将工作汇报如下。

一、紧盯短板弱项,剖析问题原因

(一)“共性问题”查而不止。一是政治站位不高。从巡察反馈情况看,被巡察单位不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严等问题,根源在于政治站位不高、管党治党意识缺乏,没有把全面从严治党的责任真正担当起来。二是担当精神不够。部分干部思想认识出现偏差,抱着“多一事不如少一事”的心态,工作上得过且过;部分干部存在惰性心理,工作上消极懈怠;个别单位没有充分发挥职能作用,以“人手少、职能弱”为借口自我边缘化。三是本领能力不足。有些干部总想用“老办法”解决“新问题”,工作起来力不从心;有些干部心思浮躁,不能沉下心去钻研业务,对办事程序了解不透彻不全面;有些干部意识不到自身不足,固步自封、得过且过。

(二)“个性问题”纠而复发。一是同样的问题改了再犯。有些单位巡察整改期间取得较好的效果,但是在“回头看”时,之前整改的问题又再次发生,反映出存在侥幸心理,认为巡察只是一阵风,吹过了就完事了。二是同类问题依然发生。有些单位对巡察整改浮于表面,止步于头痛医头、脚痛医脚,点到为止,没有由此及彼、举一反三,从制度层面找到解决问题的办法,把问题连根拔起。三是行政作风转变不明显。部分单位管党治党意识的薄弱、全面从严治党的决心软弱,对单位存在的问题认识不足,仅以撰写整改方案、开会表态代替落实,单位的行政作风没有明显转变。

(三)“制度设计”存在短板。好看不好用的“花瓶制度”、有空子可钻的“漏洞制度”、内容交叉矛盾的“冲突制度”、不适应现实需要的“过时制度”仍不同程度地存在,有些制度的滞后于实践的发展,有的针对性、可操作性不强,有的内容重复甚至相互冲突;保护机制不完善,致使干部开展工作时束手束脚,仅靠宣传和教育达不到预期的效果;激励措施不完善,在实际工作中,工作多少、质量高低没有明确的考核奖励措施,导致敢于担当的干部积极性受挫。

(四)“巡察成果”转化不够。当前巡察工作正处于摸索阶段,“重形式、轻实质”“重过程、轻整改”“重阶段整改,轻持续发力”仍时有发生,在开展新一轮巡视巡察时,对上一轮巡视巡察的整改落实情况关注度不够,削弱了巡察实效;巡察过程除了发现问题,也会发现成绩,巡察结果也能作为选拔任用、评先评优、年度考核的重要依据,但是在实际操作中,虽然干部提任时都有征求巡察意见,但是没有配套完善的机制,巡察结果还是不能充分使用。

二、聚焦问题导向,创新经验做法

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