在预防未成年人溺水工作会议上的讲话
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同志们,刚才*同志通报了有关情况,从通报情况来看,令人非常揪心和痛心,教训非常沉重和深刻,再次为我们敲响了警钟,大家务必引起高度重视。为进一步做好未成年人防溺水工作,有效遏制溺水事故的发生,切实保障未成年人生命安全,根据省委教育工作领导小组会议和上级相关通知要求,结合我市安全生产大排查大整治工作要求,我讲三个方面意见:
一、加强组织领导,统一思想、充分认识当前预防未成年人防溺水工作的责任感和紧迫感
近年来,全市上下始终把预防未成年人溺水工作作为一项重要工作来抓,各镇街、部门积极配合,做了大量细致的工作,为全市6万多名未成年人营造了一个良好的学习和生活环境。但近期全国各地溺水事故频发,我省的*、*,未到夏季就发生了学生溺水事故,这些事故大多发生在周末、节假日,脱离学生家长监护和学校老师管理,处于学校直接监管的范围之外,所以当前的未成年人防溺水工作形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨,需要各部门通力协作。
从我市情况来看,近3年也发生过学生溺亡事故,教训惨痛。目前未成年人防溺水工作还存在不少漏洞和短板,个别镇街、部门对所管辖的危险水域未设置警示牌和安全防护栏,有的对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换,自救施救设备配备不齐全。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填,积水后存在重大安全隐患。个别学校安全教育的针对性和有效性还不够强,学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。有的镇街、部门没有很好的建立健全防溺水联防联控机制,没有形成齐抓共管的合力。
二、压实责任、强化措施,各司其职,全力抓好防溺水工作
一是注重安全宣传教育。教体局要组织各学校迅速行动起来,坚持 “教育在先、预防为主”的原则,进一步加强安全教育与管理,坚决杜绝因手拉手施救造成的群死群伤事件发生,利用多种形式开展防溺水宣传教育工作,各学校要召开全体师生防溺水安全教育大会,坚持“1530”安全教育模式(每天放学前1分钟、周末放假前5分钟、节假日放假前半小时),要利用横幅、LED屏等形式浓厚宣传氛围,出台学生监督举报奖励细则,严格落实学生点名、请假、缺勤追踪等制度,形成多种合力。学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长,要通过微信、家校群、公众号、一封信等方式,加强家校沟通,告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务,落实家长家庭教育和监护责任。
二是强化水域排查整治。各镇街要严格落实“属地管理”原则,对辖区内河流、水库、塘坝等进行安全隐患排查整治,建立台账,要在危险区域安装、完善安全警示标牌和安全防护栏,消除各类安全隐患。重点做好以下工作:第一,要测水深,设标志。凡是孩子能去的水域,都要标识水深情况。第二,要立警示标语。凡是曾经发生溺水事故的水域作为高危水域,要竖立“发生过溺亡事故”等有视觉冲击力字样的标识标牌。第三,要对所有水域,固定设置警戒线,警示越界危险等。第四,所有水域要有专人看护,做好日常巡查。对特别危险水域、高危水域,要切实负起责任,强化关键时段的巡查,休息日、节假日要增加巡查密度,严防发生溺亡事故。
市委宣传部要充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用,增强全社会预防青少年儿童溺水的自觉性。从6月到9月期间,利用广播、电视、报纸、网络、标语横幅等多种形式,积极开展预防溺水安全宣传教育,重点宣传戏水的危害性及相关自救知识,提醒家长预防孩子溺水,引导未成年人不私自或与同学结伴到水库、河塘、建设工地残留水坑等处玩耍、游泳、摸鱼等。
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