在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的讲话
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同志们:
今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
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