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县深化管理改革壮大村级集体经济情况汇报

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今年以来,X市以“四抓四促”深入推进 “村社分账”管理改革为抓手,有效理顺村委会和股份经济合作社的关系,推动股份经济合作社规范运行,取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:

一、主要做法

(一)抓好“四分”促运行。一是事务分离。进一步理清职责分工、民主议事决策及开支审批权限,确保按照各自职责高效、有序、规范运转。村民委员会的主要职能是依法开展农村基层自治活动,管理公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。股份经济合作社的主要职能是经营和管理村级集体资产,提出“三资”经营管理重大事项,组织经济收入与分配,组织召开成员(代表)大会并向成员报告资产经营情况,执行成员(代表)大会表决通过的各类事项和服务成员等职责。二是人员分开。村民委员会和股份经济合作社依据有关法规政策规定,分别推选产生村民代表和选举产生“三会”成员代表。村党组织书记通过法定程序担任股份经济合作社负责人,村“两委一社”班子成员依法依规交叉任职。并结合今年村“两委”换届同步开展股份经济合作社换届工作。对全市涉及村两委主要负责人变更的X个村全部完成了股份经济合作社理事会和理事长改选工作,并完成了赋码登记变更工作。三是账户分设。股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户,刻制了财务专用章,原村集体经济组织的银行账户由村民委员会保留使用。四是资产分管。股份经济合作社依法代表集体行使所有权,经清产核资界定后的资金、资源、资产归集体所有,债权债务均由股份经济合作社承接,所有集体资产登记在农村集体经济组织名下。资源性资产、经营性资产由集体经济组织统一运营管理,实现集体资产保值增值。办公服务场所、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产由村民委员会统一使用和运行管护,提高公共服务能力。

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