在2024年全市深化“放管服”改革转变政府职能暨政务公开工作电视电话会议上的讲话
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同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,回顾总结全市“放管服”改革成效,研究部署下一阶段“放管服”改革重点任务,把改革全面推向深入。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强推进“放管服”改革的责任感和紧迫感
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视“放管服”改革工作。习近平总书记多次强调,各级政府要依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。国务院将“放管服”改革作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,作为实现经济稳中向好的关键一招,坚持不懈强力推进,连续六年来召开会议作出部署,李克强总理都作了重要讲话,力度之大前所未有。前不久,国务院和省政府又相继召开深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议,深刻阐述了推进“放管服”改革的重大意义,全面部署了当前和今后一个时期的“放管服”改革任务。
按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全市上下积极探索、大胆创新、主动作为,在让政府“放权”、对企业“松绑”、为群众“解绊”、给市场“腾位”上做了大量工作,取得了明显成效。一是简政放权力度不断加大。及时有效承接了国务院决定下放的*项行政审批事项,及时取消了国务院决定取消涉及市级的**项行政审批事项,及时清理行政审批中介服务事项并实现清单动态管理。商事制度改革持续深化,“证照分离”“多证合一”等改革全面推进,企业简易注销改革全面推行,有效增强了经济发展活力,截止5月底,全市市场主体(含仁怀市)总量***万户、增长**%,新设立市场主体***万户、增长**%。二是市场监管不断强化。“一单两库”动态管理不断加强。加大联合惩戒力度,推进诚信体系建设,市级办理企业移出异常经营名录**户。在全省率先推行了综合行政执法体制改革。三是减证便民持续发力。各窗口单位在压缩法定办结时限50%的基础上再压缩,行政许可审批环节由****个压缩为***个,减少***个,压缩率**%;审批时限压缩率达**%。开展“减证便民”专项行动,**个县(市、区)共清理部门***个,取消证明材料****项,保留****项;市级清理部门**个,取消证明材料**项,保留***项。四是职业资格改革不断深化。取消***个职业(工种)资格认定事项,严格执行目录清单制度,清单以外不再审批鉴定。全市新增*个省级现代服务业聚集区和*个(**区、**县)国家返乡农民工创业试点区(县),充分发挥了“典型引路、以点带面”的示范作用。五是减费降税切实落实。截止5月底,全市共办理出口退(免)税**亿元,减免增值税**亿元,减免企业所得税**亿元(其中为****户盈利小微企业减免企业所得税****万元,优惠面达***%),减免个人所得税****万元,减免各类地方税收**亿元。全市**个办税服务厅全部实现涉税业务“一厅办理,一窗通办”,有效解决了纳税人“多头找”“往返跑”“重复问”等问题。六是政务服务不断优化。市级共有***项政务服务事项进驻实体大厅(含分中心)和网上办事大厅,其中***项实现了网上办理,网上可办率达**%。今年以来,全市网上办事大厅共受理**万件,办结**万件,办结率**%。“互联网+政务服务”向基层延伸方面,全市***个乡镇(街道)、****个村(居)均已挂牌政务服务和大数据局(便民服务站),并开通了网上办事大厅服务站点,覆盖率达***%。
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