在全市“三打两建”工作会议上的讲话

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同志们：

4月16日，省委、省政府和**市委、市政府相继召开“三打两建”工作会议，对建设社会信用体系和市场监管体系的“两建”工作作了全面动员和部署。今天，我们召开这次全市“三打两建”工作会议，主要任务就是贯彻落实省和**市“三打两建”工作电视电话会议精神，对今年以来全市“三打”工作进行阶段性总结，明确下阶段“三打”工作思路，并全面动员部署“两建”工作。刚才，**常委总结部署了我市“三打”工作，稍后，**书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就我市开展“两建”工作讲三点意见：

一、认清形势、强化认识，切实增强“两建”工作紧迫感和责任感

在4月16日全省“三打两建”工作电视电话会议上，省委书记**同志强调，“三打两建”是一个系统工程，“打”与“建”两者密不可分相互促进，接下来工作的重点，将逐步转到建设社会信用体系和市场监管体系上来。省和**市明确要求“三打”要做到坚持思想不松、力度不减、热度不降，同时要将工作重点转移到“两建”上来，做到以打促建，以建带打，打建结合，无缝对接。对此，我市市委、市政府高度重视，认真按照省和**市的决策部署，在坚持抓好“三打”专项行动的同时，大力推进全市“两建”工作，实现打建结合、以打促建。5月6日，我市已成立市“两建”工作领导小组，由我任组长，由副市长**、**同志任副组长，相关职能部门为成员，明确由市发改局和市市场监管局分别牵头负责社会信用体系建设和市场监管体系建设工作。同时领导小组还下设了“两建”工作办公室，设在市市场监管局，负责具体日常工作。另外，为加强对“两建”工作的统筹协调，我市还成立市“两建”综合领导办公室，设在市府办，负责统筹组织协调及督促检查全市“两建”各项工作，从而初步构建起分工明确、责任到位的层级工作责任体系。目前，两个牵头单位市发改局和市市场监管局已分别初步形成相关工作方案。**市委常委、**市委书记***同志对此非常重视，在百忙之中亲自召集发改、市场监管等23个职能部门及玉器卖场经营者对玉器行业监管体系建设试点方案进行了深入研究讨论，为试点工作的开展明确了方向和要求。5月18日，市政府也专门召开常务会议，专题研究部署我市“两建”工作。总的来说，我市“两建”工作有序开展，做到了早谋划、早部署、早实施。但是，我们也要清醒地认识到，我市“两建”工作仍处于起步阶段，一些深层次的问题亟待破解。一方面，市场监管体系仍需理顺，部分行业和领域存在重复监管、多头执法等问题，一些部门和单位监管存在推诿扯皮、执法不力等问题；另一方面，社会信用体系建设水平不高，协调机制、共享平台等软硬件建设还需要进一步完善，政府信用、企业信用、个人信用等建设任重而道远。同时，有的领导干部思想不重视，行动不积极，导致出现能推则推、敷衍了事等现象。

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