党建引领信用村建设试点工作基层调研报告
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习近平总书记强调,乡村振兴要用好深化改革这个法宝。农村信用体系建设作为金融改革的重要组成,是集聚金融资源的基础性工程,更是推进乡村基层治理体系和治理能力现代化,实现乡村振兴的重要抓手。*年以来,全省上下深入开展党建引领信用村建设试点工作,*县*镇作为全省*个试点乡镇之一,深入贯彻落实省市县部署要求,结合本地实际,以农村基层党组织为依托,坚持党建引领,充分发挥信用建设在纾缓“三农”领域发展难题、促进乡风文明、推进基层治理等方面的积极作用,取得了初步成效。
一、基本情况
*镇地处*县腹地,是典型的农业乡镇,全县重要的粮油及蔬果生产基地。镇域面积*平方公里,人口*万,耕地面积*亩,现有党员*名,网格党小组*个。党建引领信用村建设试点工作开展以来,该镇立足“三农”发展,聚焦信用体系建设,逐步探索出一条组织引领、金融主导、党员带头、群众参与的信用村建设新路径。截至目前,全镇共对*户农户进行信用等级评定,其中A级以上信用户达*%,下辖*个村全部被评为AAA级信用村,累计授信*亿元,累计发放信用贷款*余万元。
二、主要做法
(一)走出一条“科学评议”之路。以乡风文明评议为立足点,着力完善评议体系,确保评议公平、公正。一是队伍专业化。由村“两委”牵头,在各村成立由村民代表、网格党小组长、妇联、共青团等组成的乡风文明评议小组,构建了一张了解群众、深入群众、覆盖群众的评议网络。二是流程合理化。采取“三评两审两公开”的评议方式,围绕农户敬老情况、邻里关系、受表彰情况、违法违纪情况等八个方面定性指标开展评议,注重将“美丽庭院”“星级文明户”评选情况纳入评议范围,使评议内容更加丰富、鲜活。三是操作科学化。在“谁来评”环节,加入群众互评,突出“背靠背”评议;在“评什么”环节,细化正负面清单,提升评议可操作性;在“怎样评”环节,增加乡风文明评议结果报告,向农户反馈失分情况,引导农户及时改正,形成了评议“闭环”。目前,全镇已完成第一阶段乡风文明评议工作,评议覆盖率达*%。
(二)形成一套“精准采集”模式。以信息采集为基本点,着力构建一套符合实际的采集机制。一是构建多元网络。建立“镇党委+村党组织+网格党小组+信息采集员+农户”的五级网格工作体系,依托网格党小组,在全镇划分*个信息采集小组,对网格成员、信息采集员、志愿者进行整合,逐村逐户做好信息采集工作。二是建立倒逼机制。坚持定期通报,对各村信息采集情况实行日统计、日排名、日通报,推动形成比学赶超的浓厚氛围。坚持村银联动,各村与金融机构加强协调配合,在信息采集中及时发现问题、解决问题,确保信息准确性。三是开展分类服务。结合农村实际,对本地劳作农户,深入田间地头、工厂车间或利用晚上、周末时间上门采集;对外出务工农户,通过微信、电话等实行“在线”联系。截至目前,全镇共采集信息*户,采集农户信息*万余条,其中 A级以上信用户*户。
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