20210716：公文写作的三个门道

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公文写作的三个门道

公文写作虽然并不绝然排斥个别文体的弱模式化、甚至无模式的生产和存在，但是公文具有程式化的特点却也是不争的事实。模式是一种思路，也是一种方法。模式化有助于公文处理和阅读，更有利于初学者进行公文写作，正所谓，初入公文“门”，还需倚“门”行。

一、寻“门”而入

公文写作入门，是从无到有，从不懂到会的过程。当初学者遇到不清楚格式、不清楚套路、不熟悉业务工作和写作内容、不知道从何下笔等“拦路虎”时，可以从以下三个方面着力：

（一）在形式规范上着力。每种公文都有各自的特点，如意见、决定、决议、请示、批复、报告、讲话、汇报、简报、信息等，各有各的格式，各有各的语言要求，写作者要熟悉各文体之间的相同点和不同点。例如，报告和讲话同为会议所用，但由于讲话者的站位不同，写作要求也大不一样。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）是公文写作的基本法规，所有公文写作的规范都依据《条例》而制定。公文写作者要吃透《条例》精神，深层次了解各文种的基本要求和适用范围，熟悉版头、主体、版记等各种要素，掌握各文种的体式规范和要求，以便写作时能够“量体裁衣”。

（二）在思维逻辑上着力。初学者经常遇到不知如何着手的困局，找不到公文写作的切入点和突破口，这种情况往往是思维逻辑上出了新问题。要想破局，还应从基本逻辑思维能力训练入手，注重培养“问题”意识，养成追问“是什么、为什么、怎么样”的习惯，这对初学者突破写作围城颇为重要而有效。比如，要拟写一份建设学习型机关的公文材料，就要弄清楚为什么要建设学习型机关，什么是学习型机关，如何抓好学习型机关建设等问题。按照这个逻辑思考，题就“破”开了，材料的布局也就基本清楚了，即为什么要抓学习型机关建设（即这项工作面临的问题或上级对该项工作新的要求等），学习型机关建设的主要内容（即学习型机关建设的内涵和要求），如何抓好学习型机关建设（即完成该项工作的措施），等等。材料的框架“立”起来了，每部分的具体内容也就大致确定了，一篇公文的大致模样也就基本形成了。

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