20240822:公文的校核与修改
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公文的质量直接关系着行政机关的行政效果和形象。如果出现差错,其负面影响有时是难以估量的。因此公文校核是行政机关工作中的重要一环。
一、公文校核需要注意的几个方面
(一)是否有行文的必要。可发可不发的坚决不发,这是提高公文质量的首要环节。
(二)公文的观点是否正确。要注意公文文稿的基本观点是否符合辩证唯物主义、历史唯物主义的基本理论原则。如果有片面的、绝对化的、不符合马列主义、毛泽东思想的观点和内容,必须予以纠正。公文中提出的观点和要求、制定的政策和措施,必须符合党和国家的方针、政策、法律、法规,也必须符合同级地方政府现行的法规、规章。否则,必须予以修改。
(三)公文的主旨是否明确。公文的主旨就是这个公文要干什么、要解决什么问题。公文的全部内容都须围绕这个主旨展开并阐述这个主旨,一切无关于主旨的东西都是多余的。换句话说,公文的主旨必须通过公文的全部思想内容、通过贯穿于全文的基本观点和中心思想表现出来。而这种表现必须是明确的、直陈式的,即向受文者直接表明主张什么、反对什么,要求做什么、不允许做什么,应该怎样做、不应该怎样做。要让受文者理解得明白无误而不致出现偏差。就公文的内容方面看,公文必须是一文一旨,即一篇公文只表达一个思想观点、解决一个问题。就语言表述方面看,正如前所述,对公文主旨的表述一定要态度明朗,观点鲜明,是则是,非则非,清楚明白,毫不含糊。检验主旨是否明确,首先要看文稿是否抓住了重点问题,并对重点问题做出了明确回答,全文的每一句每一段是否都围绕这一重点问题展开。如果文稿在这方面存在问题,必须进行全面核改。其次要注意一文一旨,不能奢望一个公文解决多个问题。要防止分散主旨,冲淡主题,扰乱公文的意图,以免贻误主要问题的解决进程。为此,在核改公文时要坚决舍弃多余的东西,坚持在解决主要问题的政策、措施上下功夫。第三要看选择的材料是否典型,是否能充分说明重点问题。
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