镇人民政府镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话

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乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性，事关广大人民群众生命和财产安全，抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而，在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化，漠视国家法律法规和标准规范，对安全生产的重要性缺乏足够的认识，忽视应尽的社会责任，存在着重形式、轻落实的情况，为镇域经济社会发展埋下安全隐患。

一、*镇安全生产的现状

（一）安全生产工作面宽、压力大

一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广，主要包括工业企业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面，涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人，可以说点多面广，门类齐全。

二是层面杂。近年来随着农村掀起了购车热潮，车流量不断上升，加上通村公路路面狭窄、道路崎岖，致使道路交通存在极大的安全隐患；新农村建设速度逐步加快和全面铺开，农村建房进入新一轮高峰，发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。

（二）安全生产工作存在的问题

一是资金投入不足。由于镇财力匮乏，许多公共安全隐患得不到及时整改，各类隐患长期存在并威胁着群众的生命财产安全；由于施工单位认识不足，安全技改资金投入较少；由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理，不惜牺牲职工的生命，因陋就简，土法上马，拼人力拼设备，违章指挥，违规操作，违法生产经营。

二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展，农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。

三是施工单位整体素质亟待提高。在市应急管理局的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虚设，后续整改措施不到位。

二、安全生产事故的成因

（一）偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈，不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱，安全防护设施不到位，大大增加了安全事故发生的可能性。

（二）监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生产，人人有责”，但是这个责任落实不够，常会出现工程建设“人人有责，人人不负责 ”的局面。

（三）安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训，安全培训流于形式；一线操作人员对安全生产认识不足，缺乏安全基本知识，存在侥幸心理，不按操作规程作业，自我防护意识较差。

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