做到“五好”，让调研报告出彩生辉

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开展调查研究，写作调研报告，是办公室人员经常性的一项工作职责。笔者在基层党委和政府办公室、研究室从事调研工作20多年，深切感受到，调研报告写作要做到“五好”。 

一、选好课题，让调研报告立正方向 

课题，就是确立什么样的内容开展调研。大名鼎鼎的牛顿晚年把“神学”作为研究方向，并撰写和认证了“上帝”存在的论文。尽管研究态度诚恳，但很可惜，选了一个不存在的“上帝”作课题，结果白白耗费了后半生宝贵的光阴。 

牛顿选题失败的教训告诉我们：选题是方向，选题如何关系到调查研究成功与否、调研报告质量的高低。一篇好的调研报告，必然选题好；否则，就会出力不讨好，因为你的报告对别人没有多大价值。所以，撰写调研报告第一关，就是选好课题。党政机关调研报告主要服务领导决策，为了解情况、指导工作提供参考。因此，在选题时，首先要问问自己：我选的这个课题对领导可有价值？有什么价值？有多大价值？ 

那么什么样的选题对服务决策有价值呢？我的体会是，要关注“四性”：一要关注全局性。事关一个地区带有全局的事，正是领导关注的大事。我曾围绕土地抛荒选题，形成了《探索土地流转机制——寿县解决抛荒地问题的调查》的调研报告，被《安徽日报》头版头条刊发，获“华东九报‘深度报道’好新闻竞赛”二等奖，并被省委政研室评为优秀调研报告。撰写这篇调研报告时，当时国家粮食大县寿县土地大面积抛荒，抛荒面积占总耕地9%，其中常年抛荒11.8万亩，占抛荒面积72%，且呈愈演愈烈之势。如不及时遏制，将危及国家粮食安全。这是一个关系到国家粮食安全全局的重大问题。围绕土地抛荒选题，必然引起方方面面领导的高度重视。二要关注时效性。时效性是调研报告的生命。正所谓“当其时，一字千金；违其时，一文不值”。那篇调研报告成文之时，正是大面积抛荒之时，也是领导寻找解决办法之时，此时写出来，必然能派上用场。三要关注新颖性。文贵求新。一篇好的调研报告，要给人以新情况、新观点、新启迪。调研报告要有新意，就要选新课题，即使选老课题也要写出新意，给领导提供新情况、新问题、新做法、新成效、新建议。如果领导已知，别人已写过，再重复别人的劳动就是无用功。那篇报告是第一次反映抛荒情况，第一次建议用流转机制解决问题，第一次提出运用流转机制应把握的原则，引起领导重视在情理之中。四要关注实用性。党政机关调研报告最大的特点是实用性强，能解决实际问题。有一则故事，说一个地洞里有一群老鼠，老鼠一出洞就会被猫吃掉。老鼠们就开献计献策会，商量找出一个对付猫的办法。最后，鼠王向鼠臣们提出了“给猫的脖子上挂个铃铛”的高招。老鼠们一听，立即欢呼雀跃，可随即便沉默了。原来，当它们要按这个办法行事时，却发现无论哪个老鼠、无论什么办法，也不能给猫挂上铃铛。老鼠们的这个办法不实用，只是一个没有丝毫价值的想法。这则寓言告诉我们，调研选题要充分考虑到实用性，不实用，再好也没用。 

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