企事业单位公文写作的方法与技巧
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所谓公文,就是“公务文书”的简称。就整个社会机构来说,它承载着“上传下达、左右沟通”“记录归档、反馈备查”等方面的重大职能。在信息内容上是否准确,在理解应用上是否到位,在形式表达上是否规范,在公信力上是否有效,都是决定“公务文书”能否发挥应有作用的关键性因素。只有基本具备上述因素,才能真正达到公文写作的要求。有人把公文说成“八股文”,这既是一种不负责任的胡乱譬喻,又是实实在在的“行外话”。
在机关、团体和企事业单位等公务活动中,公文是传递信息、记录事务的重要形式和载体,具有格式上的规范性、内容上的完备性和功能上的效用性等基本特征。由于它时刻应用在各类公务活动中,所以正确、规范而又熟练地撰写公文,是每位公务人员尤其文秘人员应当具备的公务能力和基本素养。公文语言文字和内容的写作,除了“简洁、明确”等具体要求外,还需要讲求“言之有物、行之有理”。所谓“理”,既指内容上的逻辑性,又指形式上的规范性。
一、简析“不规范公文”现象及其主要成因
我国自古就有“字如其人”的说法,其实“文如其人”又何尝不是如此,然而就“公务文本”而言,由于这样那样的因素,其中“不规范”现象是客观的,甚至是普遍存在的。比如,公文写作的主体如果是领导者,他们往往胸有大格局,却没有时间精力、思维能力或者书写水平等,自己去完全搞定公文写作,所写出来的公文在“文、言、形、理”等各个方面,难以有效地规避“失范”现象。而这些公文如果让“写作人员”——辅助领导写作的专业人员去奉命而作,他们虽然具有一定的写作能力和专业水平,往往由于缺乏领导者的高度和格局,没有身体力行地去学习与思考、实践与探索,尽管努力体现领导者的显意图,也难以逃脱“领导讲些什么就写些什么”的局限性,所写出来的公务文书自然也会出现“不规范”现象。再如,在“写作客体”——公务信息上是否客观和精准,在“写作受体”——发文对象上是否存在“无的放矢、不看对象”问题,在“写作载体”——公文体式和撰写程序上是否发生“脱节或不严密”等等。所有这些,都是造成公文不规范现象的主客观因素。在上述种种矛盾状态下,公文写作与普通意义上的写作学、新闻学、文学等难以区别开来,也就基本形成当前公文写作领域中的“失范”现象。要从根本上有效扭转这些乱象,必须在立足基本功基础上,善于讲求一系列策略和技巧。
二、立足写作人员角度试说公文写作策略和技巧
作为“捉刀者”,写作人员要立足主题,精心审思和合理筹划,做到“六有”,即有站位、有格局、有情怀、有章法、有干货、有积累,并在此基础上,努力学会并善于把握如下一些策略和技巧,进而在熟能生巧中写就“规范性”公文。
(一)立足单位实际,明确公文写作目的。公文写作只有首先明确主要目的——写作的对象和意图,才能确保它与制文单位(或部门)的职权范围一致,这是有效把握写作口吻、基本分寸的客观基础和必要前提,否则,在“大方向”上容易发生偏差,这是“大忌讳”。其思维流程大致如下:一是准确明确主旨。公文讲求“阐发基本观点”“准备解决问题”“有何理论依据”,以及“收文对象”和“发送范围”等,缺乏对公文主旨的了解和把握,无异于“盲人摸象”。二是结合实际,把上述元素融为一体。从语言角度来讲,在明确主旨后,要善于对其中各类元素进行解析和分类,并通过“化繁杂为简约、化细节为条理”,形成“该粗该细、清晰明了”的条路思维,这既是“核心”,也是体现写作人“抓大放小”能力的关键。三是保持政策的系统性和连贯性。无论什么样的公文,一旦制成并发布出去,就具有相应的权威性和指导性,“烦琐性、碎片化”现象,既有损单位和公文的公信力,又让收文对象难以实际操作。因此,公文写作必须要与单位意志相契合,具有明确的目的和指向性,方能凸显公文的实效。
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