在建强基层组织体系上下功夫使实劲

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《习近平谈治国理政》第四卷的中的《民心是最大的政治》一文中，习近平总书记强调，基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”这一重要论述，深刻揭示了基层党组织建设的重要意义，是新时代党的建设总要求的应有之义，具有明确的思想内涵和鲜明的指向要求，我们要实现三个方面下功夫。

一、努力在提升组织体系自身组织力上下功夫

基于有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，探索创新党组织设置方式，推广片区党建一体化、产业党组织、行业协会党组织等做法，把党的工作延伸到每一个领域。要落实《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》，不断推进党史学习教育常态化长效化，倒逼各级党组织书记、党务干部强学习、懂党务、抓党建。发挥乡镇党委的龙头作用，强化乡镇党委自身建设和村级组织建设，依托“五个基本”“三张清单”，加强乡村党组织对辖区各类组织和各项工作的全面领导，着力在治“弱”、治“穷”上下功夫。要严格落实党务、村务、财务“三公开”制度，规范落实村级事务民主决策“四议两公开”工作机制，强化政策宣传，不断提升村级事务管理村民参与率。要优化“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组”三级组织体系，持续提升社区基层治理和社会服务水平。要鼓励村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。要将党建带群团工作纳入各级党组织党建工作总体安排部署，领导群团组织扩大组织覆盖。

二、努力在提升基层干部队伍组织力上下功夫

在面临新形势、新任务和新要求的背景下，建设、健全基层党务干部队伍，充分调动和发挥党务干部的主观能动性，提高基层党组织的战斗力就显得尤为重要。要突出政治坚强首要标准，规范村（社区）“两委”正职候选人考察任免十步流程，坚持村“两委”副职考察任免“双线”报批制度，实行村干部考察任免县级联审工作机制。要完善村级后备干部队伍管理办法，从拓宽来源、培养使用、政治吸纳、管理监督、关心关爱、考核评价等多方面强化村级后备干部选育管用。要依托产业释放就业增收的“红利”，吸引回流一批优秀人才，吸纳各类懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才回乡就业创业，扩大村级储备干部的“盘子”。要探索建立社区聘用干部职业化体系，根据社区自聘干部工作年限、工作实绩，在现有科学调整工资待遇标准基础上，保障社区聘用干部报酬规范增长。拓宽社区工作者晋升渠道，从优秀社区“两委”班子成员、大专以上学历的年轻干部中，组织参加乡镇公务员考试、招聘事业编制人员。

三、努力在工作统筹抓落实上强化组织力上下功夫

习近平总书记强调，基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队所有工作都要靠基层去落实。要制定“抓乡促村”具体举措，明确乡村两级工作职责，实施清单式管理、项目式推进，定目标、定任务，定期召开各领域工作推进会，试点开展整乡推进、整县提升的创建工作，实施“一乡一村一典型”帮扶计划，清零式总结经验、分析短板，常态开展帮扶指导。要通过现场考学的方式，检验各领域党组织书记对党章党规基本知识内容是否做到“一口清”。要组织党务干部常态到一线调研掌握党建工作开展情况，全程帮扶指导工作，检查末端成效。要突出理想信念、党性教育，常态开办习近平新时代中国特色社会主义思想培训班。按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，分类分层、以需定训开设人才、基层党组织、“不担当、不作为”等专题培训班，培养干部的执行力、理解力、落实力。