自然资源信访工作责任制实施细则
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第一章 总则
第一条 为认真落实各级自然资源部门及领导干部、工作人员信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动自然资源信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据《信访工作条 例》、中共中央办公厅国务院办公厅《信访工作责任制实施办法》等有关规定,结合自然资源工作实际,制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用范围包括:各级自然资源部门,部机关各司局,各派出机构,中国地质调查局及部其他直属单位(以下简称各地各单位)。
落实信访工作责任制,要全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合自然资源工作实际,坚持“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范各地各单位履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法权益维护好,确保党中央国务院关于信访工作的决策部署和部党组要求落到实处。
第二章 责任内容
第四条 各地各单位要将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;对属于本单位职责范围内的信访事项,应当依照有关法律法规及时妥善处理。
各地各单位领导班子主要负责人对本单位信访工作负总责,要以上率下,带头落实信访工作责任,层层推进责任落实;分管负责同志具体抓好工作落实;其他负责同志根据工作分工,对职责范围内的信访工作负领导责任。
第五条 部办公厅在部党组领导下,协调、指导、推动和监督自然资源信访工作,坚持依法分级分类处理信访诉求,依照法定程序登记、转送、交办、受理、办理和督办信访事项,协调处理重要信访问题,分析研究信访情况,提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。
第六条 部机关各司局按照职责分工,对涉及政策性、普遍性的信访问题加强分析研究,做好相关制度的立改废,从源头上预防和减少自然资源信访矛盾纠纷;及时了解掌握相关信访突出问题,开展有针对性的督导检查,配合做好上级部门和部本级组织的信访联合督查工作,指导、督促地方自然资源主管部门解决问题、改进工作、化解矛盾纠纷;承办属于部本级职责范围内的信访事项,按照依法分类处理的要求,做好办理答复等工作。
第七条 各派出机构负责做好职责范围内信访事项的办理工作。
第八条 中国地质调查局及部其他直属单位,做好涉及本单位职责的信访事项的办理工作。部机关服务局负责维护部机关门前及来访接待场所信访秩序,加强与公安机关协调沟通,及时妥善处理围堵冲击机关、信访接待场所滞留滋事等违法违规行为。
第九条 各级自然资源主管部门在预防和处理本地区自然资源信访问题中负有主体责任,对上级转办的信访事项,要落实“属地管理、分级负责”的工作原则,依照有关法律法规和政策规定及时妥善处理。建立自然资源矛盾纠纷多元化解机制,加强本地区涉及自然资源领域的矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警,针对具体问题明确责任归属,协调督促下级部门和相关单位依法、及时、就地解决。
第十条 各地各单位领导干部应当阅办涉及重大问题的群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。
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