20240204：主题党课：讲稿依据党章打造坚强战斗堡垒

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主题党课讲稿：依据D章打造坚强战斗堡垒

治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党的XX大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以D章为统领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实新时代党的全部工作和战斗力的基础。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的建设的重要组成部分，也是历次D章修订的重点内容之一。党的XX大报告明确提出，各级党组织要履行D章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准确把握XX大D章修正案对于组织建设提出的新要求，真正依据D章，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一、历次D章修订中基层组织建设要求的历史演进

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党自成立之日起就高度重视组织建设，一大党纲明确提出“凡是有党员五人以上时，必须成立委员会”，但是由于当时党员人数较少，因此只规定了中央和地方两级组织，党的基层组织真正出现是在二大D章上。

二大D章首次将“组”确定为党的基层组织的最初形态，提出“各组组织，为本党组织系统，训练党员及党员活动之基本单位”。三大D章将原来的“组”改为“小组”，并将设置标准从三至五人调整为五至十人。四大D章首次将“支部”确定为党的基本组织，随后的五大D章将其单独列为一章，这在党的基层组织建设中具有奠基性作用。五大D章还明确列举了支部的六项基本任务，这是对基层党组织职责的最初表述。六大D章实际确立了以区域和生产单位两种方式设置党的基层组织的原则，这些规定一直延续到抗日战争胜利。1945年通过的七大D章是我们党独立自主制定的第一部D章，在组织设置上明确划分了支部、总支部和基层党委三个层级，强调“党的基础组织，是党的支部”，并对党支部的任务作出四项规定，为党的组织体系建设奠定了良好基础。

1956年党的八大通过的D章，是新中国成立后的第一部D章。八大D章不仅第一次用“党的基层组织”取代了以往使用的“党的基本组织”和“党的基础组织”两个概念，而且进一步明确了党委、总支部和支部的设置标准，并首次对不同类型基层党组织的职责定位作了细化区分，体现了我们党对基层组织建设规律认识的深化。但是由于历史局限，八大所确立的正确路线并没有得到很好地遵循，党的九大、十大修订的D章不仅明显背离八大D章的精神，而且对于基层党组织的规定也相对简单。十一大D章虽然首次出现了“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”的提法，但是从整体来讲仍然延续了过去的错误路线。

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