关于我市村企共建助推乡村振兴情况的调研报告

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按照市政协统一安排，*月*日，市政协副主席、市工商联主席*带领市政协经济委员会、市工商联和部分市政协委员等有关人员赴*县、*县就我市“村企共建助推乡村振兴”情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市村企共建助推乡村振兴基本情况

*是农业大市，实施乡村振兴战略，对我市意义尤为重大。为结合实际，围绕*经济高质量发展这一主题，全市大力支持民营企业回乡创业，以村企共建为主要形式，广泛调动民营企业和广大非公有制经济人士的积极性、主动性和创造性，精心组织广大会员和民营企业参与村企共建，投身我市“乡村振兴”战略，助推我市经济高质量发展。据统计，我市有超过*万人，长年在外务工、经商、办企。截至目前在外周商*多人次回乡投资创业，累计创办企业和经济实体*个，投资项目*个，投入资金*亿元。“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡创业经济正在兴起、带动效应开始显现。将在外周商及本地民营企业调动起来返乡创业，参与乡村振兴，以村促企、以企带村，将发挥不可小觑的作用，为乡村振兴奠定坚实基础。除对*、*两县进行专题调研外，我们还通过座谈、走访等形式对其他县(市、区)“村企共建助推乡村振兴”情况进行了广泛了解，全市各县(市、区)以工业企业带动型、特设产业带动型、畜牧养殖带动型、休闲产业带动型、商贸流通带动型、旅游产业带动型、合作组织带动型、劳务经济带动型等模式，因地制宜，结合自身实际，进行大胆积极的探索，全市的这项工作充满了生机和活力。

二、存在问题

综合分析我市“村企共建助推乡村振兴”工作实际情况，我们认为还存在如下两个方面的问题：一是相关政策机制不够完善，原来较为分散政策资源没有理顺，共建村与企业之间的关系不够明晰，村企双方的信任和约束机制有待完善；二是共建企业资金不充分。由于民营企业参与共建资金压力大，有些项目前期资金投入大、周期长、见效慢，协商议政助发展资金回笼慢，有些民营企业本身资金不足又很难获得银行贷款支持，因此共建企业在资金上存在较大缺口，一定程度上影响了企业参与乡村建设的积极性。

三、意见建议

(一)村企共建要突出党建引领。一是选优配强村班子和基层支部班子，把村班子和基层党支部建成带动村民致富的“战斗堡垒”和“尖刀班”，以高质量党建推进乡村振兴。二是充分发挥基层党组织建设的引领带动作用。通过把基层党支部建在村小组，建在企业，建在生产合作社，以党建带工建、带团建、带社会综合治理、带精神文明建设。三是提升村企双方的党建工作总体水平。鼓励村企互派党员兼职，实行“双向介入、交叉任职”，村企共同开展主题党日、文体活动、党员志愿服务等活动，以党建推动村企双向融入，融洽村企关系。四是充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，带动群众积极参与村企共建，增强党员的服务意识、提高党员的凝聚力和战斗力，从而进一步提高基层党组织的影响力、凝聚力。

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