关于我市招商引资及项目建设情况的调研报告

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按照市政协统一安排，*月*日，市政协副主席*带领部分政协委员和市直有关部门负责同志，赴*县和*县就我市招商引资及项目建设情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

*年，全市新设外商投资企业*家，实际吸收外资完成*亿美元，同比增长*%；实际到位省外资金*亿元，同比增长*%；新签约亿元以上项目*个，总投资*亿元；新开工亿元以上项目*个,总投资*亿元(含鹿邑)。总体上看，全市招商引资的数量和规模不断扩大，质量和效益持续提升。*等一批国内外*强、央企、知名企业投资的重大项目落户*，为全市经济高质量发展注入了强大动力。

二、存在问题

我市招商引资及项目建设工作虽然取得了一定成绩，但是，也存在一些问题。

(一)项目质量不高。高新技术、高附加值项目签约落地少,已签约落地的大项目不多，在已落地的项目中，商贸综合体、物流项目较多，龙头性、基地型、带动能力强的重大产业项目较少，外资项目更少，对经济的支撑和拉动作用不足。

(二)工作进展不平衡。各县(市、区)招商引资及项目建设工作参差不齐，个别县(市、区)由于脱贫攻坚、环保攻坚等任务繁重，精力分配不均，招商力量薄弱，主动走出去、请进来不够，招商效果不明显。

(三)方式方法有待创新。传统的招商方式多，现代招商方式少；会议招商多，专业招商少；土地招商多，产业招商少。意向项目信息质量不高，科学有效的招商信息捕捉网络亟待建立。招商目标需进一步明确，围绕主导产业和特色产业进行对口招商需协商议政助发展进一步加强，优良的生态环境资源优势还需进一步转化成招商比较优势。

(四)产业链还不完善。我市工业基础相对薄弱，产业链配套加工能力不强。大部分产业上下游配套条件不够完备，没有形成产业集聚的优势，招商引资需要的地理空间上相对集中和关联产业的分工协作群还未形成。

(五)体制机制尚不健全。招商引资一体化推进机制有待进一步健全，招商队伍建设管理机制有待进一步优化，招商引资考核奖惩机制有待进一步完善，招商引资服务保障机制有待进一步落实。

(六)环境有待进一步优化。一是硬环境不够完善。个别县(市、区)基础设施建设不足，配套设施建设滞后，对产业、资金、人才的吸引力不强。此外，一些县(市、区)土地储备量不足，项目建设用地指标有限，土地征用困难，影响项目落地。二是软环境需进一步优化。“放管服”改革不够到位，个别职能部门缺乏大局观，办事效率不高，表现为重签约轻落地，跟踪服务不到位，承诺落实不到位。

三、意见建议

(一)凝神聚力，强化开放招商。在经济全球化和经济下行压力依然存在的大背景下，要加快*发展，实现全面建成小康社会，就必须坚定不移的实施开放带动主战略，采取强有力的措施，切实把招商引资及项目建设工作放在心上、抓在手上，加压驱动，实现常态化、制度化、规范化，为全市经济高质量发展提供强大动力。

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