市特色小镇调研报告
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为贯彻落实市政府特色小镇创建工作推进会精神,进一步推进全市特色小镇培育创建工作,圆满完成各项创建目标任务,*月*-*日,市发改委牵头*、财政局、*、*等部门组成专题调研组,围绕“加快特色小镇培育发展”课题,先后到*乡、*乡、*镇、*镇、开发区管委会等相关单位,通过实地调研和召开座谈会等形式,广泛听取各方面意见建议,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
(一)规划设计编制情况。按照近、中、远三个梯次抓好十大特色小镇规划创建工作。今年来市财政已投入*多万元用于编制*智造小镇、*环经济小镇等小镇概念性规划及城市设计。市*、开发区管委会分别牵头的*智造小镇、*环经济小镇概念规划及城市设计已于*月*日市规委会通过评审,*小镇、*小镇已完成概念性规划编制工作,树木博览小镇按照调整后的建设性规划已实施建设;中、远期规划的*风情小镇、*旅居小镇、**小镇等已启动编制概念性规划,“*南川*线”旅游辐射区域的方塘、*等地,正在开展小镇规划编制前期工作。
(二)项目包装建设情况。创建活动启动后,发改委会同相关部门初步谋划包装十大特色小镇(其中,产业类*个;现代农业类*个;文化旅游类*个),累计项目*个,总投资*亿元。*智造、*、树木博览小镇*个小镇总投资*亿元,已纳入PPP项目使用者付费类别包装推出。在第五届*市*节上,总投资达*亿元的*智造小镇、*亿元的航空文化影视特色小镇*个项目已成功签约。*镇以入选全国第二批特色小镇为契机,相继完成小镇区域内五个专项规划设计,部分基础设施已建设完成,*等小镇业态创建工作全面展开。围绕*环经济小镇创建,总投资*亿元的开发区电镀中心、污水处理厂、万佳磷石膏生产等一批项目相继开工建设。*智造小镇已完成中鼎橡胶减震制品迁扩建项目申报省“大新专”组卷工作,正积极对上争取单独选址建设项目土地指标,控制性道路工程、*大道及宁虹公路前期工作已完成,即将开工建设。*风情、**、*镇旅居等小镇内重点项目有序推进。*年申报的树木博览小镇入围宣城市级首批*个特色小镇培育创建名单(*模式),*月份*镇获批第二批国家级特色小镇(建制镇模式)。
(三)小镇投资运营情况。小镇在创建过程中,要树立开放合作理念,谋求战略性合作,招引投资运营公司或专业团队,对小镇进行统一规划、建设和运营,解决规划层次不高、专业人才缺乏,管理经验不足等问题,实现共建共享共赢。目前,*镇已成立港盛旅游开发有限公司,将争取到的各级财政资金,重点用于基础设施建设和村庄整治,并将所投入的资金作为股份,参与到项目建成后的实体运营中;*集团成立了旅游开发公司实施树木博览小镇建设。*镇初步具备成立旅投公司基础,正积极对接香港汇景集团整体打造*旅居小镇,投资框架协议正在洽谈中。*乡吸引*市千秋*风情谷旅游开发有限公司、安徽云沃现代农业开发有限责任公司等企业参与打造*风情小镇。
二、存在问题
我市特色小镇培育创建尚处在起步阶段,整体进度与市委、市政府要求还有较大差距,推进过程中还存在概念不够清晰、特色不够鲜明、产业不够强大、配套不够完备、保障不够有力等困难和问题。
(一)系统研究不够深入。*风情、*旅居等小镇在培育创建过程中,对“产业、文化、旅游、社区”的功能融合内涵理解不够到位,与全域旅游、美丽乡村等在概念上混淆;对特色小镇创意策划、规划设计、产业定位、功能融合、运营管理缺乏专业性、深入性的研究,思路理念不够清晰。*智造小镇、*环经济小镇等仍然按照建园区、建景区、建项目的传统模式来推进,进展较缓。
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