外出学习公路管养调研报告
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自*年*月份以来,*市交通运输局数次组织相关人员赴*省*县就公路管养等工作开展调研,现形成调研学习成果如下。
一、*县公路管养主要做法
截至*年底,*全县公路总里程达到*公里,每百平方公里公路网密度达到*公里,排名*省前列,公路管养点多面广、任务重。近年来,*县推出公路管养“四化”举措(作业规范化、管理精细化、设施标准化、信息智慧化)。连续多年在*市公路养护考评中名列前茅,获评省“万里美丽经济交通走廊”示范县、全国“四好农村路示范县”等称号。
(一)坚持扁平化管养。*县坚持把管养力量下放至基层,全县所有乡镇(园区、街道)均建立了乡镇农村公路管理站。硬件方面,持续改善硬件设施,完成全县*个乡镇农村公路管理站省级示范化建设,落实*名交通专管员,实行动态化考核管理机械化、专业化水平不断提升。软件方面,建立了组织健全、机制完善、操作规范、运行有效的农村公路管养新体系,创新推出了“三类八项”内业资料管理制度,实行数据库动态监管,严格做好建设、养护等内业档案的规范化管理。
(二)坚持规范化管养。*县交通局结合工作实际,在全省制定推出首套公路养护标准化手册,明确了养护作业操作流程及量化指标,为规范化管养提供了依据。*县结合公路管养体制改革,组建应急抢险养护中心,建立专业化小修保养队伍,购置专业化机械装备,实现大中修工程专业化管理。
(三)坚持智慧化管养。以数字公路综合管理平台为依托,开展数字化、智慧化管养。一是路产数字化管理,加强公路路线、桥梁、交通工程等基础路产数据采集,形成了全县公路路产路权“一张图”数据,并提供立体化全景展示平台。二是路网多维度监测。对交通节点、临水临崖、长大桥梁等重要路段安装BDS碰撞报警装置,实现路网事件的智能识别、自动报警。针对大型桥梁,试点推出应用桥梁健康监测系统,全方位掌控桥梁信息,实现综合智慧管养运维。在养护作业路段放置带有高精度定位的智慧锥桶,实现路网事件的智能视频报警联动。在公路巡查车辆上安装轻量化车载路况智能检测系统,通过裂缝、坑槽等病害的低成本采集,实现大数据分析和科学化决策。三是养护小程序流程化管理。日常养护全面推广使用小程序,实时生成工程数量汇总表及决算单,实现事件上报、下达、处置、复核的日常养护工作流程闭合管理。
(四)坚持制度化管养。*县建立了以县财政投入为主,上级补助和企业乡贤捐款为辅的机制,日常养护方面:每年投入约*万元用于农村公路日常养护,及时对乡镇专项补助。养护工程方面:每年投入约*亿元用于农村公路养护工程,按照招标财审价进行补助,提高了补助标准。农养站经费保障方面:县财政补助农养站日常工作经费*万元/年,补助人员每人工资*万元/年,乡镇配套落实养老保险和公积金等其他福利。绩效激励方面:推出示范创建激励政策,对成功创建市级示范乡镇给予*万元专项奖励,有效调动了乡镇工作积极性。
二、对*市公路管养启示
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